专家：中国有权对越南立法采取反制措施维护主权

　　6月21日越南第十三届国会第三次会议通过了越南海洋法，执意将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南主权和管辖范围之内，这是越南近日前派战机对中国的南沙群岛进行所谓的巡逻侦查之后，对中国领土主权的又一次挑衅。中国外交部已经提出了严正的交涉，这个所谓的立法行为的荒谬之处何在？而中国国务院批准设立三沙市，管辖西沙、中沙、南沙群岛岛礁及其海域，这个举动又意味着什么，演播室我们请到了中国外交学会国际法的副教授龚迎春女士，龚女士也是这方面的专家，另外还有我们的特约评论员杜文龙先生，一起参与今天的讨论。

　　6月21号，越南国会表决过了越南海洋法，该法将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓的越南主权和管辖范围内，根据报道越南海洋法将从2013年1月1号起开始生效，该法包括七章55条，对于越南的领海基线、内水、临海、临接海域、专属经济区、大陆架等做出了明确的规划，同时对于隶属越南主权，主权权利各岛屿以及西沙群岛越南称黄沙群岛、南沙群岛越南称长沙群岛的经济发展以及管理保卫等内容做出了相关规定。就在越南通过这个法案之后，我国外交部随即发表声明重申，西沙群岛和南沙群岛是中国领土，任何国家对西沙群岛和南沙群岛提出领土主权要求并以此采取的任何行动，都是非法的、无效的。

　　外交部发言人 洪磊：越方采取使问题复杂化，扩大化的单方面行动，违背了两国领导人共识和《南海各方行为宣言》精神，不利于南海地区的和平稳定，越方上述做法是非法和无效的，中方将坚定维护国家领土主权，中方要求越方立即停止并纠正一切错误做法，不做任何危害中越关系和南海和平稳定的事情。

　　当前我外交部副部长张志军召见越南驻华大使阮文诗就越南国会审议通过，侵犯中国领土主权的越南海洋法向越方提出严正交涉，尽管目前事态还没有升级，但是如此突然如此无视南海各方行为宣言的单方面行动，必将使得南海问题更加复杂化。

　　水均益：刚才我们短片里面最后一句话是这么说的，越南如此突然，如此无视南海各方行为宣言的单方面行动，必将使得南海问题更加复杂化。两位，最近咱们中国的周边特别是南这个地区，真是很乱，菲律宾还没有折腾完，现在越南又跳出来了，龚女士你关注这个事情很长时间了，这个事情我个人的理解是一个很严重的事态，因为把它列入最高级别的海洋的基本法律，然后说西沙、南沙是它的，我首先想问一下根据您的调研，越南这样做基本的背景是什么背景？

　　正在评论：越此次“立法”的背景是什么？

　　外交学院国际法系副教授 龚迎春：越南酝酿这个法案其实已经是不是一天两天了，这个法案本身2009年就已经形成多次都试图在国会的讨论通过，但是由于种种原因，包括中方反复做工作，但是昨天还是一意孤行对于中国南沙、西沙群岛主权的非法的主张制定在法律里面，而且强行通过了。从背景上来看它不是一个近期的突发行为，通过这种法律的方法侵犯中国主权的立法，以前也有过，2003年他们有过一个国家边界法，里面有类似的内容。

　　水均益：在这个时期您刚才说了酝酿已久了，在昨天一意孤行地通过了，这个时机在您看来会不会和当前南海的趋势和特定的时间段有关系呢？

　　龚迎春：我认为是有关系的，大家都可以看到美国高调重返亚洲，包括重新平衡战略的推动，在这样乱象分成的背景下，它认为有机可乘、火中取栗，所以我觉得是在视机而动。

　　水均益：也想浑水摸鱼，利用现在这样一个时间段，这里面它认为给它的一个契机来强行通过这个东西。我们也知道中方包括外交部发言人这个是非法和无效，您是国际法系的专家，说它的无效非法在什么地方？