俄报告称俄海外个别部队实际已经丧失战斗力

　　据俄罗斯《独立报》6月28日报道，俄联邦委员会(议会上院)国防与安全委员会在近日呈递给梅德韦杰夫总理的专题听证会报告中指出，改革使俄军专门协调和保障海外驻军及维和部队活动的机构消失，致使驻守海外的俄军人缺乏应有的保障，个别部队实际上已经丧失战斗力。

　　据悉，俄议会上院国防与安全委员会6月26日举行海外驻军问题专题听证会，俄陆军总司令奇尔金详细谈论了海外驻军和维和问题。他全面分析了前苏联地区和俄罗斯周边军事政治局势，不排除在俄罗斯地缘政治利益地区，特别是中亚和南高加索，爆发局部冲突的可能性，这意味着俄军今后可能会出兵参与维和行动。但是目前在海外行动的俄军部队和兵团，并非全都做好了战斗使用的准备。这里既有人员训练、装备保障等诸多问题，也有法律和社会问题，都是由系统性错误造成的。

　　奇尔金承认，在俄军重新新面貌改革中，专门负责协调海外驻军和维和行动问题的机构被撤销，现在国防部只负责相关筹划，而这远远不够。俄海外驻军保障问题非常突出，既有人员、物资、装备和社会保障问题，也有法律保障问题，比如驻守乌克兰的俄军燃料供应的报关和支付问题，必须在4到6个月内筹划向驻守塔吉克斯坦的俄军运送装备的问题，驻守亚美尼亚和摩尔多瓦的俄军燃油供应价格较高的问题，向驻守哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和阿塞拜疆的俄军运送武器和军事装备的协调时间太长的问题。其他保障问题同样令人担忧，比如今年俄维和部队之所以撤离南苏丹，就是因为俄军武器不适应该地区典型的炎热气候，出现了发动机过热、基本舒适度缺失的情况，迫使俄军于3月底撤回了全部122名军人和4架米-8MTV直升机。实际上，俄罗斯原本可以更加积极地参与联合国维和行动，资助一系列维和项目，并且积极参与维和行动的军事技术保障，包括供应军事装备。

　　俄议员们完全赞同陆军总司令奇尔金的结论，要求关注俄海外驻军地区的复杂局势。国防与安全委员会副主席邦达丘克指出，他曾实地了解驻守亚美尼亚的俄军第102基地的情况，结果发现基地航空分队18架飞机中只有2架教练战斗机和2架战斗机完好无损，其余飞机全部都有故障，而且还无法经过邻国领土从亚美尼亚运出故障装备进行维修。另外，俄军人的工资支付问题仍未与亚方协调好，大约50名结束服役的军官被迫留在亚美尼亚，因为俄国内没有为他们安排住房。国防与安全委员会副主席伊斯库任指出，俄议员最近5年来12次实地参观俄海外驻军，发现各种各样问题后，把解决问题的相关文件呈送到了各级机关，但是相关问题要么没有解决，要么解决不彻底。现行权力机关应当共同努力，寻找解决当前问题的办法。

　　曾任俄驻外高加索军队集群副司令的涅特卡切夫中将认为，俄军第102基地人员社会保障不力，作战装备故障无法修复，意味着基地分队可能会在执行训练和作战任务时出现大问题。邦达丘克的讲话实质上是承认驻守亚美尼亚的俄军基地航空战斗群已基本丧失战斗力，战备能力低下，但是该地区却随时可能爆发武装冲突。曾任俄军副总参谋长兼陆军作战总局局长的布克列耶夫上将指出，俄罗斯海外有大量驻军，随时都可能执行重要战斗任务，包括维和任务。5年前，俄海外驻军活动的筹划、协调、组织和保障都由陆军副总司令及其下属的海外驻军事务处负责，现在只有隶属军区司令的为数不多的管理军官负责，而且现在的军区也不由陆军总司令管辖，因此出现了混乱，为了解决这些问题，俄军应当恢复此前经受过时间考验的管理体系。(编译：林海)