英媒:南海对抗成世纪僵局 解决纠纷希望渺茫
英国《卫报》网站报道题:中国在南中国海建市加剧紧张局势(记者 塔妮娅·布兰尼根)
海风中五彩纸屑飘扬,一小群人欢呼雀跃,中国上个月宣布最年轻的城市三沙市建立。三沙市现有几千居民,占地面积13平方公里,分布在数个小岛上,但其拥有的海洋面积达到200多万平方公里,且拥有自己的驻军。
三沙市市长肖杰坦言,成立该市的目的是“保卫国家主权和安全,加强对南中国海资源的保护和发展”。
这是中国在日益升级的多边海上争端中巩固其地位的又一表现。这一对抗构成了2l世纪的严重战略僵局之一。
比利时的国际危机研究组织在一份新的报告中称:“尽管发生大规模冲突的可能性很低,但所有事态都在向错误的方向发展,解决问题的前景日益渺茫。”
中国表示,它只是对马尼拉和河内的行动作出反应。越南制定的新法律要求,所有经过争议海域的外国船只必须通报越南当局。
正如中国外交部副部长崔天凯最近所说的,在中国看来,中方并不是始作俑者,更不是施害者,而是受害者。尽管中国周边小国对这种说法感到愤怒,但国际危机研究组织的新报告强调:“中国本身并没有煽动紧张局势。东南亚各声索国……目前都在更为大力地捍卫其主张,并争取外部盟友支持。”
澳大利亚洛伊国际政策研究所的罗里·梅德卡夫说,无论如何,“想要询问谁先开头已经变得不切实际……我们现在看到的是一个行动-回应的循环”。
国际危机研究组织提出,中国许多机构参与其中,加剧了紧张局势。
国际危机研究组织强调,军事化程度不断提升使冲突更难解决,但这样做可能也会提高爆发武装冲突的门槛。它指出:“执法的次数越来越多,准军事船只在争议领土上发挥的作用不断提升,却没有一个明确的法律框架的话,就会更容易爆发冲突。”
分析人土认为解决纠纷的希望渺茫。新加坡东南亚研究院的伊恩·斯托里说:“我觉得没有哪个声索国能有好的选择。它们都使自己陷入困境。”