韩国海军“押宝”济州岛 海空战力辐射周边(3)
地区安全的X因素
近年来,首尔目睹蓬勃发展的中国海军和日本海上自卫队,感到自身的海上力量与国家地位不甚匹配,建设有能力实施远洋行动的现代化海军遂成国策。根据韩国国防部发布的信息,韩国海军现有总兵力6.5万,舰艇270余艘,实力接近世界前十,居亚洲第四位。观察近段时间韩国军备动态,增建“宙斯盾”舰、引进空中预警机等大动作接踵而至,显见韩国军方不是过过嘴瘾而已,济州岛基地就是它快速推进“大洋海军”建设的重要标志。
从历史上看,早在上世纪30至40年代,殖民朝鲜半岛的日本,就曾利用济州岛上的机场,作为从长崎起飞的轰炸机的中转站,空袭中国上海和南京。1945年1月20日,日军大本营制定“本土决战作战大纲”,一度在济州岛部署4万大军。冷战时期,韩国也长期向台湾出借济州岛机场,供其侦察机前去刺探中国大陆纵深,直到70年代才逐渐停止。
正是由于如此敏感的位置,韩国在济州岛上进行任何军事部署,都会引起周边国家的注意。随着经济的发展,中国大陆已成为韩国头号贸易伙伴和投资目的地,韩国却要在此同时维系与美国的军事合作,扮演华盛顿“重返亚太”战略的好伙伴。就济州岛基地而言,有一种观点指出:其并非出于保护韩国的需要,而是可能扮演代替冲绳的美国基地,“那将破坏东亚安全,因为中国和美国在该地区的关系将变得紧张”。
济州岛当地民众正是看到这方面的潜在风险,才竭力阻挠基地的建设。他们认为,一旦军港建成,美军随时可以根据2007年修订的《美韩共同防御条约》进驻并使用之,届时,他们将成为“被绑架的人质”。眼下,济州岛的“居民基地反对派”继续发表声明,强调“绝不能看着济州岛变成另一个冲绳”,为了全岛居民的利益和未来的生计,他们不惜“被逮捕”和“被罚款”,也要坚决将抗议活动进行到底,直到韩国政府收回成命。