分析：美国大选在扩充军备与削减预算间摇摆

　　关于国防开支，美国总统大选共和党候选人罗姆尼和他的竞选搭档保罗·瑞安持不同的意见，有分析家认为这在一定程度上也反映了共和党内部已然存在着分歧。

　　早在2008年的竞选中，罗姆尼就已宣称，要投入约4%的GDP的份额用于国防建设。而其参加总统大选的搭档瑞安的预算计划则被宣称为“通向繁荣之路”，这一计划虽不需要过分削减国防开支，但勾画了一个能够比罗姆尼的计划少开支1.4万亿美元的美好愿景。

　　航空装备领域的分析家称，瑞安的选择预示着共和党已经做出了一个不利于国防工业的政策转向。正如航空工业分析人士所说，瑞安的选择“完成了由国防鹰派向预算鹰派的转向”。美国莱克星顿研究所首席运营官劳伦·汤普森认为，之所以有这样的转变，是因为国家安全所受到的威胁已经减弱，而与此同时，国防开支却在增加。

　　实际上，罗姆尼与瑞安预算计划的区别凸显了共和党内一个棘手的矛盾，这一政党早已疲于由小布什发起的战争，渴望能够早日将工作焦点转移到国内议程上来。然而现实是，经过了10年的战争，仍有部队驻守在阿富汗不能回国，国防部的鹰派依旧为推动五角大楼的开支再创新高而努力。

　　罗姆尼的发言人对罗姆尼与瑞安在预算计划方面的差异并不那么看重，而是强调总统似乎认可国会并不赞成的预算削减，以此继续攻击奥巴马，转移目标。她说，“奥巴马对老兵和军人已不再友好。他大规模地削减军事开支，使得我们的海军降到了自1916年来的最小规模，空军降到1940年来的最小规模，而陆军则降到历史以来最小规模。罗姆尼与瑞安在维护国家防务安全方面已经达成共识。罗姆尼反对缩减军费，并主张重塑国家军力，瑞安所提出的计划在这点上与罗姆尼是一致的。”当然瑞安仅仅是副总统候选人，他在国防方面的言论并没有重要的影响力，即使没有他的建言，共和党与民主党也可以根据自身的意愿做出任何决定。

　　保守的美国传统基金会军事分析家詹姆斯·卡拉法诺称，早在众人知道瑞安成为候选人之前，他关于军费开支的看法已经与罗姆尼很接近了。瑞安旨在保留军费开支的预算计划可以算作当今经济环境下的一项宏大成就。卡拉法诺并不认为国家必须在军费开支与增加税收之间做出一个选择。“就如同要做出你想死于心脏病还是脑动脉瘤这样的选择一样。”

　　他认为，美国之所以需要在军事上花费GDP约4%的份额，唯一的原因就是缺乏一个有序的财政机构。同时，他指出，适当的军费投入对提高军力有至关重要的作用。卡拉法诺与其他的鹰派强调，瑞安在2011年对亚历山大·汉密尔顿协会所做的演讲恰恰证明了他能够很好地处理保守派所重视的核心议题，包括军事和外交政策。瑞安在那次演讲中指出，“我们的财政政策和外交政策存在着冲突，如果我们不能做出适应可持续发展的预算计划，我们在世界上的影响力就会下降。”他的这一说法恰恰印证了美国能够在维持强大国防实力的同时，很好地解决预算问题。

　　瑞安的经济哲学与共和党政客格罗夫的观点不谋而合，后者是“小政府引导大经济”这一观点的倡导者。8月上旬，格罗夫在华盛顿智库国家利益中心发表演讲时呼吁，竞选者们要像小布什在2000年参加竞选时所承诺的那样，把关注的焦点转移回国内。他说，“外交政策总会影响国内事务。如果政府将大量精力投入到一场战争及过后的扩张占领中时，它将会失去做好其他事情的机会。”他还试图说服那些反对降低国防开支的国会议员，他说，“可喜的是，这些反对者们只占很小的比例”。 (韩宵)