专家评让美防长看两军差距:透明与自信的表现(3)
2014年,中美军事上的交流还将延续,昨天下午,帕内塔确认了双方军事交流的两项新安排,其中之一就是中国将在2014年派出一艘军舰,参加由美国主导的环太平洋军事演习,这将是中国有史以来第一次参加该军事演习。
环太平洋联合军演起始于冷战时期的1971年,最初的意图十分明显,加强美国与盟国在太平洋的军事合作,应对前苏联在太平洋地区的威胁。冷战结束后,美国面临的传统安全威胁大幅度下降,联合军演中则增加了应对非传统安全的科目。进入新世纪,美国全球战略围绕反恐、防核扩散展开,“反恐”成为关健词。
从1971年至今,环太平洋联合军演共举行了23次,而今年从6月29到8月3日,长达一个月的2012环太平洋联合军演,则是41年来规模最大的一次,有22个国家,25000名军人参加。其中俄罗斯、印度、菲律宾等八个国家都是第一次参加。
然而就是这规模最为空前的一次,中国却不在其中,因此在当时便出现评论之声,称有针对中国之险。
画面提示:2012年8月4日新闻
记者:
虽然官方声称此次军演不针对第三方,但是从反潜和双期登陆的训练科目来看,很多人认为,这次军演是针对中国等新兴亚太军事力量,在五角大楼不断削减军事开支的情况下,美国希望通过这样的军演,巩固和扩大与同盟伙伴之间的关系,花更少的资金和资源实现自身的战略经济预期。
解说:
而此次访华,帕内塔则重申,美国亚洲新战略并非为遏制中国,用帕内塔的话说,美国新战略是为了同中国保持接触,扩展中国在亚太地区的角色。他还表示,美中之间的确存在分歧,保持经常性沟通才能减少误判,增进两国关系。令人欣慰的是,我们已经进行了类似的交流,这对未来是有意义的。
主持人:
美国主导的环太平洋军事演习从1971开展到现在,一共举行了23次,中国从来没有参与过。为什么美国这次会邀请,中国为什么这次会接受。接下来我们继续连线李教授,您怎么看这样的情况?
李莉:
首先我们要看到这是一个积极的信号,美国能提出邀请,我们能答应,本身这是双方积极合作的进一步的态度。这也是美国为什么在2012年,就是今年的环太平洋军演当中没有邀请中国的一个回应,这个是通过一个迂回的渠道做一个表达。
但是我觉得是这样的,应该说中美双两国两军关系高层的交流,包括这种演练到目前看来实际上还是来得比较晚的,包括像今年就在帕内塔访华期间,我们实际上是第12批的护航编队,当时益阳号护卫舰正在和美国55舰艇编队,他也是护航的,当时温斯顿丘吉尔号,这是一个导弹驱逐舰进行联合军演。在五个多小时的军演中,我们实际上做了一个双方的混合编组,包括突击小队登临对方船进行检查,包括对于整个船面进行搜捕,还有对海盗进行抓捕。
但是在这样一个积极的联合反海盗的演习过程当中,这个时间我觉得实际上至少迟到了四年,原因在于2008年的时候,我们在索马里就已经参与多国联合反击海盗的行动,但是直到今年,直到现在这个节点,美方刚刚和我们搞联合的反海盗演习,这个明显地已经迟到了,特别像环太平洋军演。大家都知道,今年这样大的一个规模,连俄罗斯都参加了,唯独中国是缺席的。所以在2014年,美方提出邀请中国的一艘舰支参加,这个善意的表达还是有余地的。
主持人:
所以就像您刚才指出的这样一个具体的数字,在2014年环太平洋军演,美国只邀请中国参加一支这样的舰船,一支能参加什么样性质的军演呢?
李莉:
我感觉只是负责联合反海盗行动的一部分,或者是联合在海上围堵走私一些船只的行动。
主持人:
但这样的一个一支,“一”这个数字是否也意味着这样的一个邀请和答应,都仅仅是双方合作的一个积极的信号而已?
李莉:
我倾向于这是一个积极的信号,因为中美两国,我们提到的中美的这种新型的军事关系,它实际上很重要的一个要义,它是一个互相尊重,而且是互利共盈。此外还有一个很明显的特质,就是它必须是一个稳定的、可持续的、可靠的战略关系,而不是一方来主导。按照他的这样一个意愿,根本忽视对方的重大的核心的利益关切。我觉得这样的一种两军关系,他实际上不可能会长久的,也不是稳定的。
所以从现在的情况来看,一方面,我们肯定要在重大的核心利益上要取得共识,这才是未来中美两国关系和两军关系的很重要的走向,一个稳定的方向。
主持人:
好,谢谢李教授。其实刚才李教授的意思已经提到了,已经引向了西方人常用的一个词,叫做“竞合”,所谓“竞合”就是在竞争中合作,在合作中竞争。其实中美之间的关系恰恰就是竞合关系的一种非常典型的体现,这两个国家的利益有所不同,那么如何在不同中能够找到合作的一种结合点,这考验着双方的智慧。
今天的节目就是这样,感谢您的收看,再见。