专家：中国贡献最大 联合国维和中心应设在北京

　　高大伟：联合国维和中心应设在北京 　

　　中国崛起不见得是造成国际社会分裂的因素，反而可能成为促进地球村更团结的催化剂。2011年9月中国国务院新闻办发布的《中国的和平发展》白皮书指出：“中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。”

　　中国在贸易、金融、商务、旅游等各领域中向国际投射实力，产生巨大影响，而中国的国际维和活动则是中国对外开放前景最看好的领域之一。中国的维和工作还不太为外界所认识，但它展现了中国想成为负责任国际社会成员的意愿。

　　中华人民共和国41年前加入联合国之际，对国际维和抱有巨大怀疑。毛时代的中国最重视政治主权，反对外国干涉，认为这违背不干涉与和平共处原则。不过，1988年，诺贝尔和平奖授予联合国维和部队，而北京则加入了联合国维和行动特别委员会。1992年，中国派出首支工兵连赴柬埔寨开展维和任务。去年4月，中国赴柬埔寨维和20周年之际，柬埔寨磅湛省举行仪式，纪念维和使命中牺牲的两名中国士兵。从参与东南亚维和开始，中国维和任务的范围显著扩大，目前有2000名中国“蓝盔士兵”参与12项维和使命。过去20年，中国参与20多项维和使命，共派出士兵和军事观察员2万人次。

　　中国“蓝盔士兵”的专业性、包容感和公平得到广泛认可，以独特的高效性服务于联合国使命。来自中国的新元素在非洲大陆上建设性影响最大。中国不仅是非洲最大的贸易伙伴，也是联合国安理会5个常任理事国中向非洲派遣维和士兵最多的国家。

　　中西方之间信任缺失严重影响国际社会解决危机的能力。北京通过加大参与维和使命，为促进中西方就敏感安全问题展开对话提供了独特的机遇。

　　目前的基本共识是，北京成为21世纪维和理念和实践的主要缔造者之一对世界是一大进步。联合国17个专门机构没有一个总部设在中国，但在北京设立联合国维和中心对适应于新的国际动态发展具有重大意义。世界实力的变化意味着新的责任分配以及二战后国际治理的重组。

　　这样的雄心壮志肯定会挑战现状。虽然世界人口最多的国家是联合国五常中对维和投入最大的，但设在美国的维和行动培训学院9人理事会中却没有一名中国专家。显然，没有中国的参与就谈不上什么真正的全球治理改进，但12年前时任联合国秘书长安南委派专家组评估联合国维和系统缺点并研究改革建议时，专家委员会中竟没有中国的代表。

　　2009年，中国国防部建立了联合国维和培训中心。通过相互协调的战略，这个培训中心成为国际维和部队接受培训、做好执行具体任务准备的平台，也成为21世纪开展维和活动的研究和教学机构。

　　照“中国威胁论”的观点看，解放军被视为敌对势力，是恐惧的来源。前加拿大总理莱斯特·皮尔逊则认为恐惧是“和平的最大敌人”。不过，当中国军队与其他国家军队一道保卫生命安全、为社会经济发展创造条件时，这就能减少相互猜疑，同时也能推动有关各方走上战略互信的道路。

　　虽然存在批评中国的愚蠢宣传，但中西方合作是实际存在的，而且证明中国崛起完全兼容于西方的现代性。上月美国国防部长帕内塔在参观解放军装甲兵工程学院时表示：“中国崛起实现了大规模脱贫，促进世界繁荣，我相信中国崛起也能让世界变得更安全。通过合作，共同建立起美中两军之间持久关系的基础，我们将能推动亚太地区的繁荣和安全。”

　　纪律严明、负责任、具有开放性的中国人民解放军远不是什么威胁，而是跟其他任何西方军队、包括最强大的西方军队一样，都是稳定和安全的来源。▲(作者David Gosset是中欧国际工商学院中欧中心主任)