分析:美缅军事合作印证美战略重心逐步转移亚太

　　据泰国《曼谷邮报》11日报道，泰国国防部透露，缅甸将第一次以观察员的身份参加明年美国与泰国举行的“金色眼镜蛇”演习。

　　该军演明年2月举行

　　该报称，邀请缅甸参加军演这一决定是在奥巴马总统上周连任成功后做出的。此前，奥巴马总统已表示选择缅甸作为自己连任后首个出访国家，同时他还将出访其他东南亚国家，例如柬埔寨、泰国。

　　据泰国国防部消息人士称，泰国方面为缅甸能够参加“金色眼镜蛇”军演，而游说各方。该项军事演习暂定在明年2月11日到2月23日期间举行。缅甸观察人员将参加人道救援、灾害应对和军事医疗的部分。

　　“金色眼镜蛇”军演观察员有两类，缅甸被归在第二类别观察员。第一种是“多国作战强化部队”，这其中有新加坡、日本、韩国、马来西亚、印尼等国家。第二类是“联盟观察员联络组”，以2012年军演为例，第二类观察员包括中国、俄罗斯、文莱、新西兰、老挝、荷兰、南非、斯里兰卡和阿联酋等国。

　　美将打折向泰国军售

　　早在上月19日，就有泰国官员透露，美打算邀请缅甸参加“金色眼镜蛇”军演。今年8月，泰国国防部长素干蓬表示，缅甸政府有意参加“金色眼镜蛇”军演。分析认为，美国邀请缅甸参加联合军演，是美缅恢复军事关系的第一步，也是缅甸与西方国家重建关系的转折点。

　　“金色眼镜蛇”军演是由美国和泰国举办的东南亚地区最大规模联合军演，有20多个国家参与。自1982年以来，该演习每年举行一次，由于军演会给参与国提供最新的军事经验，所以很多国家希望通过参加该军演提高军事能力。

　　泰国外交部发言人表示，奥巴马将在参加东南亚首脑峰会前，于18日下午到访曼谷。此外，美国防部长帕内塔将于15日先行抵泰，帕内塔将会晤泰国国防部长素干蓬和泰国三军将领。泰国之行后，帕内塔还将前往柬埔寨参加东盟防长会议。

　　另外，帕内塔还将与泰国国防部长签署战略伙伴协议，以及一些军事支持协议，泰国将能以折扣价格从美国购买武器。(天行)

　　观察

　　缅甸：亚太局势的“改变者”？

　　对于缅甸受邀参加“金色眼镜蛇”军演，泰国《国民报》文章称，众所周知，缅甸改革后，美国一定会寻求与缅甸的军事合作，但是谁也没想到会这么快。华盛顿方面伸出橄榄枝一方面是鼓励缅甸改革，另一方面是试图通过军事合作打开贸易合作。

　　分析人士称，解除经济制裁的同时，军事合作也必将接踵而至，华盛顿此时邀请缅甸是非常重要的信号，这印证了美国正在将战略重心逐步由中东转移至亚太。而对于缅甸而言，与美国的战略合作关系进展如此之快，将有利于其与西方国家恢复关系。而这种战略合作关系的升级，一方面将促使缅甸向美国军购，以及加强与美国的军事合作；另一方面，美国也将借此增强其在印度洋的实力。

　　《国民报》认为，缅甸方面最近的一系列表现，例如允许国际观察员监督监狱体系，表明其不断向华盛顿方面靠拢的态度，这种发展趋势将影响地区局势。

　　除了开启两国军事合作，分析人士认为，美国邀请缅甸加入“金色眼镜蛇”军演另一目的是使该军演多元化。自1982年以来，“金色眼镜蛇”军演被称为美泰两国的“军事游戏”，特别是在冷战时期。近年来，美国希望将该军演转化为多国军事合作，例如，在2004年海啸后，该军演将重点集中在维和以及灾害应对上。

　　虽然军演重点有所改变，但《国民报》指出，“金色眼镜蛇”军演的目的显而易见，它仍是美国外交政策的体现，参加军演的国家是美国关注的重点。而缅甸明确的外交和军事动向，使其有潜力成为美国维持亚太影响力的“游戏改变者”。(天行)