简氏年度报告:全球格局并未向更安全发展
英国《简氏防务周刊》网站12月7日刊登2012年度防务报告称,冷战后全球格局继续发生变化——而且不是向更安全的状态发展。
报告指出,此刻朝鲜卫星发射迫在眉睫,叙利亚的血腥冲突还在继续,以色列可能要袭击伊朗核设施,我们将就这样迈入2013年。在仍可能对德黑兰是否成为核武国有很大影响的“机会之窗”逐渐关闭的时候,以色列袭击伊朗核设施的前景眼下似乎不仅是说说而已。在全球军事地缘政治的红线中,这条肯定是界线最清晰的一条。
对西方军队而言,至少结束数十年在西南亚平叛攻势中奋力厮杀的前景在望,然而全球金融危机后留给它们一个关键的挑战:如何在几乎没有任何转型资金的情况下,调整适应并进行重启。
在美国,每项重大的防务计划都挣扎在国防开支封存的阴影之下。然而,纵然就免去五角大楼如此武断的“财政之痛”达成的协议1月2日获得通过,但对就哪些项目该获得拨款进行取舍仍很艰难。
美国战略重心最近转向亚太地区,在那里中国军工和军事能力继续飞速发展,领土争端不断浮出水面,但是随着削减经费的影响进一步深化,美国军方高级领导人已就对美国备战状态——更不用提该国的技术优势——构成的威胁发出了警告。
在欧洲,力争经济复苏的“苦旅”使各国国防经费捉襟见肘,致使军队普遍出现了能力差距,唯一令人感到安慰的是,最终可能必须构建更紧密的跨界合作。
然而,从西方军队是“正义之师”的角度讲,国防预算缩减到何种程度会影响干预的胃口,现在仍不得而知。值得记住的一点是,北约2011年支持利比亚起义的行动,是在全球金融危机的影响仍在危机源头肆虐的时候展开的。然而,从西方的观点看,这是一场“干净的战争”:只有这一次预期的效果是通过空袭获得的,看不到任何的地面部队。
另一方面,叙利亚是远比利比亚艰难得多的命题。即使思维健全的国家可能对发生在远方的大屠杀坐视不管感到不舒服,但俄罗斯不会再次被说服,不会再次在不经意间为西方促使叙利亚政权更迭提供方便,该政权是俄罗斯在中东最后一批附庸国之一。更重要的是,干预叙利亚就像是一只“潘多拉盒子”,对地区的影响非常深远,因此看来对这场冲突的任何外部影响很可能不是来自西方,而是来自各怀鬼胎的本地区派别。(参考消息网)