奥巴马第二任期:美未来战场瞄准中东还是亚太?(3)
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关键词:进行亚太地区的军事部署
2015年前,把60%-70%的军力部署到亚太地区;2020年之前,将60%的美国战舰部署在太平洋地区;调整在亚太的驻军,特别是准备驻军澳大利亚,并计划驻军金兰湾。通过一步步地调整,美国计划在亚太地区构筑一个强大的军事网络。
根据去年美国公布的《维持美国的全球领导地位:21世纪国防优先任务》,美国将进一步强调与亚太地区现有盟友的关系,并将合作网络向整个亚太地区推广,保证同心协力保护共同利益;支持印度成为印度洋地区安全的维护者;与朝鲜半岛盟友和其他地区国家有效合作,威慑与预防来自朝鲜的“挑衅活动”。这份文件表示,“维护亚太地区的和平、稳定、自由贸易和美国的影响,部分上有赖于军事能力与态势的平衡。”
去年6月,时任美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”,在未来几年内,保持太平洋地区部署航空母舰的数量恢复到6艘,并把大部分巡洋舰、驱逐舰、潜艇与濒海战斗舰部署在太平洋。日本《每日新闻》评论称,奥巴马政府准备进行“战斗力重新部署”,通过让美国盟国军队和美军共同军事演习等方式,提高盟军战斗力。
“与盟国打造一体化的军事合作,是美国‘亚太在平衡战略’的重要基石”。当代世界研究中心助理研究员赵明昊表示。
赵明昊表示,在与日本合作方面,美国希望开掘和利用日本的军事实力,服务美在该地区军力配置的重新调整,以及“海空一体战”、“联合作战介入”等新军事概念的实施。当前,美日同盟正从侧重分工转为大力深化两军“联合力量”和“互操作性”,通过共享情报、共谋规划、联合训练、共用基地、共建导弹防御系统等多种方式,推动美日军事一体化。
据悉,通过调整,目前,美军在日本47个都道府县中的29个建有军事设施,包括14个机场、9个军港以及130多处军营和训练场。日本采购F-35联合攻击战斗机的决定,将使日本在2020年左右拥有世界上最先进的40余架战机,且美日已在横田空军基地建立联合防空中心,旨在进一步加强双边空防规划和协调。
日本还被美国视为导弹防御系统建设方面“最亲密的盟友”。2012年6月,日本议会通过核能基本法的修改,34年来首次将“国家安全”纳入核能发展目标,为日本的核武化扫除障碍。
同样,韩国也被美国视为导弹防御系统建设方面一个潜在的合作对象。不久前,韩美两国宣布将致力于在2015年建设完成30分钟完成探测、发现、摧毁朝鲜军队在移动发射台上发射导弹的全部任务这一“杀伤链(kill chain)体系”,并推动构建对朝鲜发射的导弹进行上空拦截的韩国导弹防御系统(KAMD)。这一系统被分析人士称为“韩国版反导系统”,为韩国进入美国的亚洲反导体系推开了大门。4年来,美国还不断地利用“延坪岛”等事件,加强与韩国的军事合作。南方日报记者在瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的报告上发现,2008年至2011年,美国的军火45%销往了亚太地区,而韩国是美国最大的客户。
美国还大力推动盟国之间的合作。比如,在美大力推动下,日韩两国达成《军事情报综合保护协定》;去年7月12日,美日韩还宣布成立了旨在应对朝鲜“入侵”的三方安全磋商机构。
张宇权表示,美国的一系列军事部署是为了确保美国随时军事介入地区争端的能力,保护由其主导的亚太秩序。
军演
关键词:拉拢亚太国家扩张军事网络
过去4年,美国越来越重视与亚太地区的军事合作。最明显的便是与亚太国家的军演:“擒虎”、“金色眼镜蛇”、“肩并肩”……近年来,亚洲成为世界军演密度最大、大规模演习最多的地区。据《环球时报》记者调查获悉,美国太平洋司令部每年举行的军演达1500“场次”。
每年在中国周围进行,有美国参与的军演北至蒙古,南到南沙:“可汗探索”年度军演;美韩“关键决心”、“鹞鹰”、“乙支自由卫士”军演;美日海军年度联合军演;两年一度的“环太平洋”多国海上军演;美柬“吴哥哨兵”军演等。这些演习大多属于年度例行军演。除此之外,还有一些“临时性”和不定期的军演会出现在中国周边。2009年10月,美印举行“天空·印度09”联合军演,该演习为近年美印两国在印度举行的最大规模空中联合演习。
张宇权表示,通过各种军事演习,保持了美军在亚太地区的存在。一方面,希望通过建立各种军事合作,来“拉帮结派”,称为其亚太军事防卫网络的组成部分;另一方面,也希望继续维护其在亚太的权势,成为亚太地区纠纷的“仲裁人”,成为“离岸平衡手”。“目前,美国的知识精英层有一个一致的看法:中国不是一个扩张型的国家,但对未来中国,美国很难确定,现在美国主要做的是构筑一个防御的网络。”在这个过程中,由于美国经济的衰弱,她希望用尽量少的花费来完成这一任务,所以除了军事部署以外,美国希望主要采用“巧实力外交”来完成其亚太战略。(记者 赵杨 策划统筹 戎明昌 赵威)