俄专家:中国对非洲政策多元化 非殖民
“俄罗斯之声”广播电台1月21日文章称,非洲曾经是而且还将是各个大国争吵和产生矛盾的对象。而中国无疑是争夺这块“甜点”的可能国家之一,很多西方国家甚至提出了“中国新殖民主义”。然而,俄罗斯专家则指出,中国的非洲政策是融合了人文、历史、经济和政治资源的系统性规划,且对非洲的影响力达到了新的水平。
俄罗斯科学院远东研究所副所长卢佳宁指出,对于北京来说商业利益和无私援助的关系问题是一个微妙的话题。很多西方专家毫不避讳地将中国称为“非洲新殖民者”,认为这个“殖民者”正无情地吸吮着当地的资源,且非洲大陆对中国的态度不一:既有对中国公司只使用本国劳动力表示不满的人,也有对中国公司只顾挖掘资源而罔顾生态的抗议者。但总体来说,非洲执政精英和大部分居民还是站在中国的一边。其主要原因在于,中国在不断地、系统性地对基础设施、对工业领域投入资金。与此同时,还在人文领域提供各种机遇,每年为非洲人提供近2万个到中国学习的机会等等。
2012年7月举行的第五届“中非合作论坛”所涉及的内容,推翻了中国整个经济政策是为了“不惜任何代价觊觎资源和开采矿物”的无稽之谈。专家们指出,60%的投资进入到工业、建筑(道路、学校和医院)和财经领域,只有25%投入到矿产领域。在对贸易增长进行分析的同时,中国专家们强调说,双边贸易为非洲经济增长和发展提供了20%的动力。卢佳宁指出,很难说这一数据究竟有多少准确性,但不管怎么样,中国对非洲是一种新水平的影响力,这种新水平将商业利益和社会领域结合了起来。
他还提出,如果从非洲大陆来审视中国的全球性诉求,这种诉求就更为清晰了。这里不仅仅是资源产地,同时也是地缘政治角逐的区域。一些专家认为,巴黎积极介入马里事务,在某种程度上是为了恢复法国在西非动荡不定的影响力,不希望中国在这里的地位继续巩固下去。2013年1月14日,中国外交部对马里起义者们进行了谴责,但却并没有介入到冲突之中。
中国在非洲对英国已经造成了挤压。南非是大不列颠传统的影响区域,但是似乎北京已经让自己的南非朋友们相信,和口蜜腹剑的欧洲不同,中国的经济措施对南非来说只会有利。2012年,南非总统祖马曾宣布:“中国与为己之利而试图对非洲施加影响的欧洲是不同的。我们很高兴,在与中国的关系中,我们是平等的伙伴。”南非参与金砖国家一体化项目,不仅巩固了中国和南非之间的关系,同时,从客观上来说,也让南非共和国成为一个大型地缘政治体。
卢佳宁最后总结称,“天朝”王国从600年前郑和下西洋进入非洲东海岸就已经开始制定对非洲政策,而2013年,中国正将这种政策塑造成系统性特征。在这一体系中,融合了人文、历史、经济和政治资源。从实际来看,非洲大陆上的每一个国家,都正感受着中国的触摸。 (胥文琦)