中航高层：建议允许军工集团引进战略投资者

全国人大代表、中航工业通飞董事长、分党组书记孟祥凯

    孟祥凯代表：建议允许军工集团层面引进战略投资者

　　3月2日，中航工业召开航空系统全国“两会”人大代表、政协委员座谈会，全国人大代表、中航工业通飞董事长、分党组书记孟祥凯在会上表示，为尽快提升军工企业的投融资能力并将这种能力转化为技术生产能力，建议允许军工集团层面引进战略投资者、实现股权多元化。

　　孟祥凯表示，军工企业要想快速发展、迅速壮大，投资主体多元化、建立现代企业制度、推进军民融合发展就成为必由之路。2010年10月，国务院及中央军委联合下发了《关于建立和完善军民结合寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》(国发〔2010〕37号)提出了“深化体制机制改革，增强军工发展动力和活力”“利用三到五年的时间，军工企业股份制改造基本完成，军工科研院所改革取得积极进步”的明确要求。但是目前五年的时间进度已经过去了一半，军工企业股份制改革步伐步履维艰。

　　为了能够抓住军工企业改革的历史机遇，尽快提升军工企业的投融资能力并将这种能力转化为技术生产能力，孟祥凯建议进一步落实国发37号文要求，允许军工集团层面引进战略投资者、实现股权多元化，简化军工企业股份制改制上市工作审核流程，放宽监管尺度，加大对军工企业改制上市以及军工科研院所改制的支持力度，充分发挥市场机制和政府支持的双重力量，使我国军工企业能早日屹立于世界强者之林。

　　在通用航空方面，孟祥凯建议我国通用航空已处于加快发展的关键阶段，但是相对于我国的航空运输业，通用航空领域仍处于弱势，现行的政策及制度仍然不能满足通用航空发展的需要，为进一步加快通用航空产业的快速健康发展，国家制定出能够支持通用航空产业发展的扶持政策，具体包括通用航空培训、自有知识产权和中外合资的通用航空企业的进口优惠、国产通用飞机的销售、机场等基础设施能力建设、新兴通航业态俱乐部及FBO(地面固定运营基地)建设等方面，以鼓励我国通用航空产业自主创新，支持民族通用航空产业发展。(黄子娟)

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