陈舟代表:中国增加国防费提高维护世界和平实力
根据3月5日提请第十二届全国人大一次会议审议的预算草案,2013年我国国防预算为7201.68亿元,比上年增长10.7%。对此本网记者专访了全国人大代表、军事科学院研究员陈舟。他说中国国防军费的增长首先要根据国防建设的需求,另外与经济建设要相协调。
陈舟进一步解释,中国国防费在过去相当长一段时间增长叫做“补偿性增长”,即以经济工作为中心,国防建设要服从经济建设发展。从1978年到1987年,中国国防费的增长实际上是一个负增长状态;从1988年到1997年,国家经济有了一定的发展,加之战争形态变化、世界新军事革命的发展和安全环境的挑战等因素,国家对国防的投入开始增加。
陈舟介绍说,进入新时期以来,我国的经济建设和综合国力都有了很大提高,为我国国防建设发展提供了有利条件,目前国防军费增长不仅仅是补偿性问题,而是进入到了协调性发展时期,根据国家经济社会的发展,国防建设按一定比例发展。
对中国国防费进入协调性增长的情况,陈舟说有多方面原因。从国家安全的需求看,党的十八大报告中提出,我国的生存安全和发展安全相互交织,传统安全问题和非传统安全问题相互交织在一起,包括维护我国主权、领土完整和国家统一面临的挑战。在这样的大背景下,我们需要建设一支与我国国家地位相适应的强大军队。”
另外,我国领海主权和海洋权益也面临着越来越尖锐的挑战,我国提出了国家海洋的发展战略。中国作为一个陆海兼备的国家,不仅要在陆上有安全的保障,更重要的是在海洋方向要有坚强的安全保障。那么,我们要建设强大的海军、空军,国家投入就需要增加。
再次,中国作为一个发展中大国,这几年中国军队多次参加国际维和、国际救灾、联合军演、国际护航等非传统安全威胁和应对全球性挑战活动,作为联合国常任理事国,中国需要为维护世界和平、促进共同发展,履行国际责任和义务,这都需要增强国家实力,使我们的力量能够投送到更远的地方,发挥更大的作用。
陈舟说,中国军队过去以陆军为主体,当前世界新军事变革继续发展,战略形态加速演变,中国特色的新军事变革步伐必须加速。维护国家的安全不仅是传统的陆海空,现在要向深海、太空、网络延伸,这些新领域的维护需要新型的军事力量,这都是我们增加国防投入,实现强军梦的新目标。(记者谭淑惠、孙杰、彭洪霞)
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专题:2013年全国两会