美国防部官员：预算削减将威胁国防工业基础

　　中新网3月8日电 据中国国防科技信息网报道，近日美国国防部负责维修政策与计划制定的高级官员在华盛顿向国会小组表示，美国大规模的急剧预算缩减和不稳定的预算环境可能会给国防工业基础带来长期不利影响。包括维修政策和项目的副助理部长约翰·琼斯，连同工业专业协会的官员，在众议院武装力量战备小组委员会表明了这一立场。

　　美国国防工业基础(DIB)由遍布全球的工业综合体构成，这些公司负责武器装备的研究、开发、设计、生产、运输和维修保障工作，满足美国国防需要。

　　国防维修工业基础是国防工业基础的重要组成部分，它支持着作战军事系统采购、供应链管理、存储、作战维护以及重启或销毁等等。国有和私营企业的维修力量在国防部响应国家安全需求的能力中扮演了重要角色。

　　在听证会中，小组成员试图评估在预算紧缩和2013年国防部预算资金支出裁减对国防维修工业体系的可生存性和军事战备的影响。

　　副助理部长约翰琼斯在听证会上表示，未来国防部将面临更大幅度的经费裁减，这将导致国有的维修站和船厂工作任务的减少、推迟和取消，同时私有企业的合同也将减少。

　　各军种将管理现有的已投资的工作任务，为具有较高优先级的维修工作提供资源，尽其所能，缓解预算裁减对战备维持工业基础能力和从业人员的影响。 但是如果任务缩减规模较大，可能任何措施可能都无法维持国防工业基础，结果将导致很多领域四分之三的返厂维修业务将被取消。

　　例如，对于海军而言，今年第三和第四季度在私营船厂70%的舰船维修将被取消，这将涉及25艘舰船和2艘核潜艇换料，海军航空编队的10%(320架)飞机、超过1200个航空发动机和模块将受影响，可能造成4个航空飞行联队的战备隐患。三个所有舰队战备中心的工业基础和所有船厂将受影响，也毫无疑问会制约海军的全球部署。

　　持续的资金缩减或冻结将造成生产效率下降，成千上万的政府雇员和承包商将立即受到影响，数以百计的小型企业和对军队装备市场依赖度较强的企业将被置于风险之中，众多武器系统和装备的战备以及它们满足未来作战需求的能力将严重削弱。这样的损害，在许多领域是剧烈的，仅2013财年预算削减对国防工业基础所带来的冲击，就需要10年时间才能全面恢复。

　　国防部目前的财政形势较为严峻，2013年更是自冷战后下滑较为严重的一年，但是经费下滑的底线必须是能够支持各军种应急和持久作战的能力。保护国防部工作团队将是各军种，国防工业基础各企业优先选择。这对于提升未来国防工业基础能力和保护关键技能都十分关键。从战略角度，我们会持续关注保护运用高度集成设备的复杂操作、软件维护和重要安全项目和军备维修所需的专家。(于红 叶东辉)

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