美国扩大军售欲施加地区影响 造成局势紧张恐慌

　　据《华盛顿邮报》17日报道，美国全国步枪协会以“可能削弱公民的合法拥枪权利”为由，抵制联合国关于禁止向地区冲突当事国家出售军火的《武器贸易条约》。

　　此前，美国曾屡向联合国发难，反对联合国规制全球武器贸易的条约，而这与美国近年来声势浩大的对外军售生意不无关系。

　　武器出口激增

　　据美国国会研究服务局的报告显示，2011年美国武器出口额达663亿美元，同比增长两倍多，占全球武器销量的78%，创下历史最高纪录。

　　2012年，美国通过65笔武器交易，批准了8.5万份武器出口许可申请。

　　美国对外军售之狂热，不仅表现在“量”上，还表现在“质”上。美国一向刻意使进口国与本国武器保持技术差，近来却一反常态，频频“亮出家底”，贩卖先进武器甚至高精尖武器。

　　据路透社报道，美国准备向韩国兜售4架具有精密监视功能的“全球鹰”无人机，也即将完成对日本出售数亿美元的“宙斯盾”体系所需装备。

　　另外，美国等国前所未有地出口极具敏感性的武器装备，它们主要流向亚太、中东等易爆发冲突的地区。

　　虽然已经出现军售过热的迹象，美国却并没有打算为自己降温。

　　本月1日，在美国的鼓动下，日本政府同意批准日企参与制造F-35战斗机零部件以供美国出口。日媒称，日本的“武器出口三原则”从此形同虚设。

　　8日，美国政府进一步调低部分武器弹药出口管制，为出口燃气涡轮发动机配件提供便利。

　　施加地区影响

　　美国的武器出口狂热很大程度上取决于其带来的经济效益。作为具有高附加值的高科技产品，武器出口能带来巨额利润，这极大地激发了军工产业逆市发展的热情。

　　扩大军火生产和贸易既能带动一系列相关产业，又可以拉动内需、扩大就业，对美国不景气的经济而言无疑是一针强心剂。

　　巨大的经济效益更是刺激了美国的荷尔蒙，以增加军售为手段向他国进行军事渗透，从而扩大其政治影响力。

　　俄罗斯《权力》周刊称，美国在许多新结盟国家建立大型军事基地是不太现实的，美国便选择与其达成军售协议，借助军事威慑弱化美国可能遇到的阻力，这样也不会引起国际舆论的严重关切。

　　在以武力维持和平的逻辑指导下，军事大国通过向国际热点地区兜售装备，武装“敌人的敌人”，间接地打压潜在对手，形成隔海操纵、离岸遥控之势。

　　美国通过武器售卖，使进口国形成统一的一体化武器装备体系，这也是出于重返亚太和“再平衡”战略的考量，为美国在国际事务中的战略新布局铺平道路。

　　正如加拿大《环球邮报》所言，武器狂热绝不仅仅是一种商业行为，这无不隐藏着美国这个大军火商的利益图谋。

　　加重局势紧张

　　美国大面积推行武器出口看似是场双赢的交易，实际上却将进口国推入了漩涡之中。这非但未能有效缓解地区局势、减少不稳定因素，反而造成了更为严重的地区紧张和恐慌。

　　为了开拓市场，美国甚至自己“制造”潜在买主。有媒体分析认为，美国采取宣扬造势的手段，以莫须有的“威胁论”误导周边国家，使其产生购买武器的欲望。

　　另有专家指出，某些国家对美国武器产生了严重的依赖性，一旦邻近国家有些风吹草动，首先想到的不是促进对话，而是向美国求购军火以强化“防御”，反而加重了国家间的敌对情绪。

　　这或许是美国所希望看到的。国际热点地区各方在军事方面相互制衡、冲突不断，而作为军火出口方的国家却反而能腾出手脚，避免惹火上身，还能大发横财。

　　然而，不加约束的武器出口只会为地区和平进程埋下隐患。在军事威慑下，有关各方难以达成互信，建立和平对话机制也变得更加困难。

　　有分析认为，美国先进武器在热点地区的大量涌入，将破坏本已十分敏感、脆弱的地缘政治平衡。更为严重的是，大笔的军售订单让全世界承担了军事竞赛的风险。

　　可以想象，美国若继续拉低武器出口的底线，未来世界局势的不稳定因素将持续增加，这不仅违背美国积极倡导世界和平的承诺，还可能造成超乎想象的严重后果。(崔亦谦）