军报:中美关系需改变旧思维 不结盟不对抗
4月下旬,美参联会主席登普西对中国进行了为期5天的访问。期间,中美就网络安全、朝核问题、钓鱼岛及南海等敏感话题进行了坦诚的交流,这对于发展两军关系无疑会起到积极促进作用。放眼未来,构建中美新型军事关系,美国还迫切需要从根本上改变过时的思维方式。
中美关系当前的战略定位是“合作伙伴关系”,未来的发展方向是“探索构建新型大国关系”。从历史经验看,大国关系往往是要么对抗,要么结盟。新型大国关系就是要试图摆脱这种模式,建立大国间的“非结盟、非对抗”的合作关系。构建中美新型大国关系的重要一环,就是发展“平等互利、合作共赢”的中美新型军事关系。
近年来,在双方的共同努力下,中美两军关系取得一定进展。双方高层互访频繁,机制性交往和其他各领域交流合作进展顺利。特别是在人道主义救援减灾、反海盗以及维和领域,中美开展了较为务实的合作。但总体上看,中美两军合作仍处于较低水平,高层次、实质性的合作较为缺乏,对话的深度、广度也不够。要建立新型军事关系,中美两军还有很长的路要走,还要克服很多障碍。现实的障碍就是美国对台军售、美国舰机对中国的抵近侦察以及对华高技术出口限制。这些现实障碍的背后,是中美两军战略互信的问题。特别是美国总有人认为中国军力发展不透明,怀疑中国军力发展的意图,视中国为美国在亚太地区最大的挑战对手。在许多观察人士看来,近年来美国提出“空海一体战”、推进亚太“再平衡”等动作,多多少少都有针对中国的因素。
发展中美新型军事关系需要突破过时的“零和”思维方式。随着全球化的发展,国家之间利益交织,和则两利,斗则两伤。美国只有摆脱“零和”思维的影响,树立全球化时代的合作安全观,才能在构建中美新型军事关系方面迈出实质性一步;否则,中美军事关系就很难有大的突破,只能重复过去的老路,时好时坏,时断时续。特别是美国要尊重中国的核心利益,切实消除当前阻碍两军关系发展的障碍,以建立美国所说的“健康、可靠、稳定和持续”的两军关系。回顾两军关系发展史,我们看到,中美双方无数次的增信释疑努力,赶不上美国一次对台军售的破坏性影响。
作为世界上最重要的双边关系,中美关系的发展已处于战略十字路口。在新的国际形势下,构建与中美新型大国关系相适应的“平等互利、合作共赢”的中美新型军事关系,美国需要改变的不只是对华态度和方式,深层次的对华战略思维也需改变。换了汤,还要换药!(李水生 作者单位:军事科学院)