美媒:中国无法承受海上“热战”代价
美国媒体称,东亚——包括澳大利亚,但不包括印度——正在上演大规模的海军舰队扩张。根据目前的计划,今后10年内将有大约300艘大型军舰(含护卫舰以及更大一些的舰艇,包括潜艇和大型两栖舰艇)和超过500艘体积小一些的巡逻舰、扫雷舰和海防舰入列海军。这些舰艇中的大约60%将由中国建造,其中的5%至10%将用于出口。
据美国战略之页网站6月6日报道,当前的海军军备竞赛主要是为了争夺专属经济区的重叠区域,特别是在南海上。中国寻求通过更加频繁和强势地在这些争议海域中巡逻,来取得对全部争议区域的控制。
国际法——即1994年生效的《联合国海洋法公约》——规定,距离最近陆地22公里以内的水域唯一及无可争议的管辖权属于对该陆地拥有控制权的国家。这意味着在不经允许的情况下,船只将不能进入这些“领海”水域。不过,距离最近陆地360公里以内的水域则被认为是对该陆地拥有控制权的国家的专属经济区。专属经济区的所有国可以决定让什么人在该区域内捕鱼以及从海底采挖自然资源(主要是石油和天然气)。但是,专属经济区的所有国不能禁止任何船只(包括军舰)的自由通行或是油气管道和通信电缆的铺设。
报道称,中国已经指责外国船只一直在其专属经济区内从事非法间谍活动,并表示将会因此驱逐这些船只。但是1994年的条约对这样的事情并没有作出任何表述。
报道指出,中国尤其担心南沙群岛,该群岛由大约100个小岛、环礁和暗礁组成,总陆地面积只有大约5平方公里,但却遍布在大约41万平方公里的南中国海海域。这些岛屿所处的海域是世界上最多产的渔场之一,而且据信那里还拥有巨大的水下石油和天然气蕴藏。多个国家就南沙群岛提出了互相冲突的“主权”主张。该群岛中的大约45个岛屿目前由少量的军事人员所“占据”。
报道认为,中国无法承受战争的代价。目前中国及其盟国(朝鲜和俄罗斯)在海上处于劣势,因为其他所有邻国都反对中国的主张,并且都与美国和澳大利亚结盟。中国与所有这些国家、尤其是美国存在贸易往来,而且如果中国听任这种推搡角力升级成为一场“热战”,它就将面临经济和政治困境。不过,中国认为它打一场“威胁与恐吓”之战是可以打赢的,尤其是当中国的海军力量变得更加强大之后。而这或许就是中国将在下一个10年里打算要做的事情。