“上合组织”中亚国家举行反恐军演 震慑三股势力

　　为了不断提高上合组织各成员国反恐能力，6月13日一场代号为“卡兹古尔特—反恐—2013”的上合组织联合反恐演习在哈萨克斯坦举行。哈萨克斯坦为此次代号为“卡兹古尔特—反恐—2013”联合反恐演习的主办国，有来自上合组织各成员国安全和情报部门的代表参加此次演习。演习重点演练人员密集场所消灭恐怖团伙、制止恐怖行为以及解救人质等科目。自上合组织框架内的第一次联合演习于2002年10月举行以来，经过多次联合军演，上合组织的军事演习规模已经从最初的连级规模战术行动演练发展到集战略磋商、战役准备和实施为一体的诸军兵种联合作战演练。

　　中亚恐怖主义再次活跃

　　就在上合组织举行军演前几日，阿富汗的安全局势引发外界关注。阿富汗首都喀布尔市中心11日发生自杀式汽车炸弹袭击事件，造成17人死亡39人受伤。这起爆炸事件是自2011年12月6日阿富汗发生的造成80人死亡的自杀式袭击事件以来，最致命的一起袭击事件。

　　恐怖主义、分离主义、极端主义三股势力一直盘踞在中亚地区，成为这一地区和平、安全与稳定的重要威胁。中国国际问题研究所上海合作组织研究部主任陈玉荣认为，美国和北约2014年从阿富汗撤军之后，中亚地区种族间和宗教间冲突可能会激化，这就意味着上合组织各成员国面临的风险急剧增加。

　　陈玉荣表示，上海合作组织成立之时就确立了一个重要的宗旨，那就是共同打击三股势力。上合组织成立之初，中亚地区安全形势已很严峻。美国和北约盟军即将于2014年撤出阿富汗，在这一撤军背景下，三股势力再次趋于活跃，在中亚地区、南亚地区、阿富汗制造恐怖袭击和极端事件。因此，此次联合军演更凸显了上合组织在维护中亚地区稳定方面的作用。要想遏制三股势力特别是恐怖主义的蔓延，有必要通过举行联合反恐军演，加强上合组织成员国部门间的密切合作。

　　军演“听得见、看得见”

　　据报道，演习在南哈萨克斯坦州首府吉姆肯特附近的阿克塔斯靶场举行，模拟了恐怖分子乘坐直升机和汽车潜入哈萨克斯坦境内，在哈边境附近一座村庄劫持人质，并试图制造恐怖活动。上合组织反恐机构通过空中和地面行动，摧毁恐怖团伙并解救人质。哈萨克斯坦动用了国家安全委员会内务部的特种部队以及国防部的防空部队等，形成多兵种合成作战模式。

　　经过多次联合军演，上合组织的军事演习规模已经从最初的连级规模战术行动发展到诸军兵种联合作战演练。对此，国防大学教授王宝付认为，近几年来上合组织反恐演练呈现出贴近实战、合作层次更深的特点。针对现在反恐形式，根据特定情况下，比如在人员密集的城市或者商业中心等进行特定情况下的反恐演练，演练具有实战性越来越强、越来越接近实际，对恐怖分子等三股势力打击的针对性和震慑力越来越强。

　　“这次联合军演由哈萨克斯坦承办，塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦两国协办，应该注意到，这三个中亚国家在新的地区安全形势冲击下，通过联合军演对三股势力，进行预防性行动，以增强三国军事信息交流、协作的能力，是应对和打击三股势力进行的必要合作。”陈玉荣说。

　　“上合组织在维护中亚地区稳定、中亚国家发展环境方面发挥了独特的作用。”陈玉荣认为，如果没有上合组织存在，中亚的安全局势难以想象。为加强反恐合作，上合组织比较看重联合军演的形式，由于这一形式“听得见”、“看得见”，营造的声势比较大，对地区三股势力、跨国犯罪分子的破坏活动可以起到有力遏制和威慑的作用。（南方日报驻京记者 魏香镜 实习生 栾相科）