全球化武八成已销毁 叙利亚等8国游离公约外(4)
军控与裁军协会副会长黎弘呼吁叙利亚等8国尽快加入禁化武公约
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记者:叙利亚冲突双方被指使用化学武器,目前来看使用了哪种化武?
黎弘:叙利亚冲突的背景复杂,除了冲突双方之外,地缘政治和大国影响显而易见。美国总统奥巴马曾为叙利亚政府划了一条红线,即叙政府军使用化武可能要招来西方的军事干预。而叙利亚政府则把化学武器当作一种威慑,声称将用于抵御外敌入侵。目前尚未能就叙冲突任何一方的化武指控使用建立起完整的证据链,但各方都旨在争取外部世界影响。
记者:21世纪以来,全球化学武器有哪些新的发展?是否有更多新的化武类型被应用到冲突和战争中?
黎弘:化学武器作为一种大规模杀伤性武器,已被《禁止化学武器公约》全面禁止。尽管美俄等国销毁化武的进度比预计慢了许多,但随着销毁的进行,传统化武的威胁的确大大降低。但在最近结束的第三次《禁止化学武器公约》审议大会上,一些国家对随着化学与生物学的不断发展与融合可能出现的新型失能剂表现出担忧。
记者:《禁止化学武器公约》规定所有缔约国应在2012年4月29日之前销毁其拥有的化学武器,这一规定并未得到执行,你对此有何看法?
黎弘:美俄未能在化武公约规定时限内销毁对公约执行带来了负面影响。但当初公约的制定者确实未预料到销毁的技术难度和安全与环境要求,加上美俄各自国内立法也都明确要销毁其所有化武储存。国际社会对美俄继续销毁化武库存的意愿总体认可。
记者:有报道称规定推迟到2015年执行,您对此是否持乐观的态度?您认为销毁化武有哪些困难?
黎弘:美国官方披露的化武销毁完成时限在2023年前后,俄罗斯声称要在2015年销毁完成,但这一时间有可能也要推后。销毁的主要制约因素是资金问题,美国已为销毁投入了上百亿美元,俄罗斯也投入了数十亿美元。此外,销毁技术、环境与安全因素、附近居民接受程度等都或多或少制约着销毁进行。
记者:全球某些地区局势不稳定,冲突不断发生,人道主义在战争中式微,如何监控和防止化学武器的使用?
黎弘:必须全面执行《禁止化学武器公约》:尚未批准公约的国家应尽快进入公约,批准了公约的国家应加强国内的立法和执法,防止个人和企业擅自经营和生产化学毒剂。既要防止国家行为体生产获取化学武器,也要防止化学武器落入非国家行为体(如恐怖分子)手中。所有未加入禁化武公约的国家(目前还有8个)加入公约,并按公约要求尽快销毁所有库存化武,是实现全面走向无化武世界的重要前提。
各国消除化学武器进程图
世界上大部分化学武器的销毁,都是在联合国会议和禁止化学武器组织的安排下完成的。