韩专家：朝韩应借鉴中国“一国两制”建半岛信任

　　借鉴一国两制，实现半岛信任

　　近来，随着朝鲜表现出与韩国政府及美国政府对话的态度，韩国对推动朴槿惠总统提出的“半岛信任进程”又重新燃起希望。

　　“半岛信任进程”的核心是在扼制朝鲜核开发的同时，推进南北对话合作，通过实施均衡政策，逐步建立南北信任关系。但南北长期对峙状态没有根本改变。不找到这一问题的根本原因及解决办法，“半岛信任进程”仍不可避免要走韩国历届政府对朝政策失败的老路。

　　“半岛信任进程”能否实现，南北关系能否向更高层次发展，取决于对对方体制的认识。在目前韩国和朝鲜分别把对方看作是敌人的情况下，双方坐在一起谈建立信任问题，就像是在沙滩上搭建楼阁一样，其本身的矛盾会长期持续下去。

　　如何才能实现“半岛信任进程”？笔者认为，中国的“一国两制”政策是值得参考的办法。从2007年开始，笔者在北京学习了四年，与台湾留学生有过多次对话。笔者惊异地发现，大陆与台湾之间虽然也经历长期分裂，但双方民众的价值观认识非常接近，这与在韩国生活的众多脱北者与韩国人价值观的显著差异形成鲜明对比。

　　大陆与台湾之间的这种关系，可以说是中国“一国两制”政策成功实施的结果。1984年，邓小平首次提出“一国两制”概念，这种不是由相互怀有怨恨的老一代解决统一问题，而是给后代留下解决问题余地的方式，反映出中国人的远大眼光。三十年过去了，大陆与台湾早已在经济、社会、文化各方面实现了全方位交流，形成今天共同繁荣的局面。与韩朝对峙不同的是，即使台湾方面对“一国两制”没有正式认可，大陆把政治、军事问题先搁置起来，首先围绕经济民生促进与台湾的交流合作。与此相反，韩朝是在保持对立关系中进行交流合作，矛盾不可避免。

　　韩国要推进“半岛信任进程”，最重要的是解决如何看待朝鲜体制的问题。把现体制下的朝鲜看作“伙伴关系”？还是继续视为要打倒的对象？这将是决定韩朝能否摆脱长期对峙局面、建立相互信任的关键。南北分裂后，无论韩国还是朝鲜都从未承认过对方体制。把朝鲜看作“伙伴关系”，需要韩国社会在认识上进行一次大转变。解决这一问题，中国的“一国两制”政策值得作为参考。现在到了韩国转变认识的时候。(韩国国防大学教授 成永玟)