外媒:美国试图重新征服拉美 不惜军事威胁
西班牙《起义报》6月21日发表题为《美国试图重新征服“后院”》的文章,作者为阿根廷研究学者莱安德罗·摩根费尔德。文章称,在拉美地区经历了将近十年的后退之后,美国试图应对挑战,巩固自己在该地区的霸权。查韦斯去世之后,白宫提出了一系列针对拉美的经济、政治、军事、外交和意识形态倡议,力求实现上述目标。
文章称,美国国务卿约翰·克里4月17日在众议院外交委员会阐明了美国外交的一个重要目标:“拉丁美洲是我们的后院……我们必须以有力的方式接近它。”美国前总统老布什曾于1991年提出一项庞大的泛美计划——“美洲倡议”。美国的想法是建设一个大的自由贸易区,将由美国、加拿大和墨西哥组成的《北美自由贸易协定》延伸到最南端的火地岛。美国前总统克林顿和小布什继续坚持“美洲自由贸易区”的新自由主义设想,但是由于该地区的力量对比发生变化以及出现了拉丁美洲一体化的选择,美国建立美洲自由贸易区的计划在阿根廷马德普拉塔美洲峰会上遭遇失败。
再加上此后美国更多地关注伊拉克、阿富汗、伊朗、中国、中东和非洲,拉丁美洲被排除出美国国务院所关注的焦点。这种情况在奥巴马第一个任期内延续。
奥巴马从第二任期开始表明白宫有意恢复在拉美地区地位的明确信号。自委内瑞拉前总统查韦斯去世以来,华盛顿加强了重新夺回这一地区的战略,并推动了与美洲南方邻国的贸易和金融关系。同时,华盛顿还寻求采取外交上的主动措施,尽可能削弱它的地区挑战者,特别是以委内瑞拉为首的美洲玻利瓦尔联盟。
文章指出,最近三个月,美国加速在地区棋盘上的布局。奥巴马访问了墨西哥和哥斯达黎加,再次承诺关闭关塔那摩监狱。美国副总统拜登先后访问了哥伦比亚、特里尼达和多巴哥、巴西。白宫接待了智利、秘鲁和危地马拉到访的元首,克里也将访问危地马拉。华盛顿还邀请巴西总统罗塞夫对美国进行国事访问,支持拉美太平洋联盟,不承认委内瑞拉当选总统马杜罗并继续在这个国家制造不稳定,尽管6月第一周克里会见了委内瑞拉外长豪亚。此外,美国还推动桑托斯政府采取行动以使哥伦比亚加入北大西洋公约组织,美国与阿根廷展开谈判以便让美国禁毒人员回到那里。
在短短几周里,华盛顿开展频繁的外交活动从而改造它的“后院”。最近十年来,拉美地区出现了民众的反叛和反对帝国主义的运动,建立了旨在恢复自主权和更多地进入国际舞台的一体化机构。在冷战结束后,拉美国家从来没有公开挑战过华盛顿的议程。美国国务院针对这种从未有过的挑战,认为现在已是恢复“原位”的时候了。
文章称,目前,美国对接近它的拉美国家执行自由贸易协定、提供投资和资金援助,而对对抗华盛顿利益的国家进行威胁,建立新型的军事基地网以使其政府不稳定,通过重要的媒体施加压力,通过非政府组织向反对派提供资金,以及取消贸易上的优惠等。这也就是对拉美不同的国家实施“胡萝卜加大棒”的政策。这种帝国主义新的攻势试图利用美洲玻利瓦尔联盟的弱点重新引入新自由主义议程,本地区的社会运动和民众的政治力量已经对此发出了警告。自下而上地挫败近十年前曾经打败美洲自由贸易区的拉美一体化,这似乎是美国抗拒这种冲击而优先选择的道路之一。