广东海监强悍维权：驻守美济礁 保卫黄岩岛钓鱼岛

　　坚持“务实、规范、服务”理念

　　广东省总队工作亮点鲜明

　　今年上半年，中国海监广东省总队坚持“务实、规范、服务”的理念，认真履行海洋监察、岛礁巡查、海域使用、海洋工程、海洋倾废等执法职责，在执法程序、案件查处、自由裁量等方面严格依法办事，海监工作亮点鲜明。

　　服务海洋经济执法有力度

　　一是在创新服务海洋经济的执法模式上先行先试。加大海洋法律法规的宣传力度，积极指导用海企业及时办理有关手续，特别是对已经中央、省发改委立项批准，通过环评论证的大型、特大型国有企业重大用海项目提供指导和服务，防止违法违规行为发生。二是按照“事前海域使用审批、事中监督、事后执法”的要求指导和服务好用海项目。从今年4月底开始对本辖区内的海洋工程项目进行全面排查，及时掌握重点海洋工程建设项目情况，逐一登记。积极采取航空执法、系统监管等措施，对全省海监巡查工作实施有效监督。加强对已处罚用海项目的后续监管，防止其继续违法用海。

　　专项执法行动有成效

　　一是制订行动方案，抓好落实。广东省总队根据中国海监总队统一部署，制订了广东省“海盾2013”“碧海2013”专项执法行动实施方案，在组织领导、工作原则、海监执法、协调机制及规范执法程序等方面提出了具体要求，对工作任务进行了细化。二是把“海盾”“碧海”案件列为全省督办事项。对海洋开发利用活动热点区、生态敏感区实施监控，重点查处非法海洋工程建设和海洋倾废等违规行为。采取清理临时搭建的转运码头、驻守转运码头附近海域、海上不间断巡航执法、严禁开底船从事倾废作业等强有力措施，有效遏止了深圳西部海域非法倾废行为。今年以来，共查处“海盾”案件4宗，办结2宗；查处“碧海”案件17宗，办结16宗。

　　海洋环保执法用新招

　　一是强化对海洋工程建设项目的执法监管。对海洋工程建设区和重污染区密切监控，将未经环评擅自开工建设、违反“三同时”规定、污染损害海洋环境的违法行为列为重点打击对象。二是保持打击违法开采海砂高压态势。开展海砂开采重点监控区试点工作，继续在调整执法监管手段、规范违法案件查处、研究装备需求等方面深入实践，通过采取规范自由裁量、建立采砂船登记和报备制度、实施黑名单制度等一系列措施，保持打击违法开采海砂高压态势，维持珠江口、磨刀门、崖门口监管区海砂开采正常秩序。上半年全省共查处违法开采海砂案件47宗，办结39宗。其中广东省总队立案26宗，办结18宗。