美媒:美布局制衡中国 中俄或建欧亚协约挫败美
美国《国家利益》杂志8月10日文章,原题:可避免的俄中浪漫史
在东亚,奥巴马政府展示出实施现实主义外交政策的能力。为组成一个地区国家联盟,制衡崛起中的中国,阻止北京咄咄逼人,华盛顿愿意抛开冷战遗产和“价值隔阂”,与美国并非志同道合——特别是在人权问题上——的政权接触,以维持势力均衡。
人权人士经常对美国与越南和缅甸(以及亚洲其他国家)的接触表示担忧,奥巴马政府官员通常的回应是,这些担心固然合理,但必须放在促进亚太地区稳定的大框架下来看。有一点通常没有提到,那就是中国因素是美国在东亚和南亚关系的核心组织原则。
但在西北亚,美国用的却是另一套逻辑。5年前,彼得·威尔逊等曾在《国家利益》撰文,勾勒出他们认为的对美国“不太好的情况”:“欧亚协约”——即中俄联手挫败美国在全世界的目标。在此过程中,中俄在从商业、能源到军事合作的多个领域实现合作制度化。他们的预言至今并未全部应验,但莫斯科和北京愈加在联合国安理会使用“双重否决”,阻挠美国所支持的结果,继续进行联合军演,签署数亿美元的新协议。美国的反应基本上是视此为不可避免。
不过,俄罗斯对与中国的协作采取防范——从与北京的历史对头印度开展紧密合作开始。与最大邻国关系搞僵,俄罗斯会得不偿失,与亚洲其他国家一样,中国是其主要贸易伙伴之一。俄罗斯不可能卷入任何公开的反华联盟,或充当美国转向该地区的支柱之一。但种种迹象表明,俄罗斯想在北京和华盛顿之间发展更平衡的关系。改革派力推与华盛顿“重启”关系,部分动因在于认为小布什第二任期美俄关系的低潮,可能促使俄罗斯与中国走得更近。但是,即便是所谓的克里姆林宫中的“强力部门”,也有人担心过度依赖北京。国有的俄罗斯石油公司首席执行官伊格尔·谢钦近年来将公司未来系于中国市场。但是,在为俄罗斯远东提出的项目中,他也追求日本和西方投资——目的是平衡北京的影响力。
美国能实行现实的外交政策,保护美国利益,同时不忽视美国在亚洲的价值。不过,出于某些原因,焦点一旦转向欧亚大草原,这套在环太平洋如此明显的逻辑就变模糊了。俄中欧亚协约不是历史决定的——但未来几个月会有更多砖块被铺就在这个基础上。(作者尼古拉斯·K·格沃斯杰夫,乔恒译)