美报鼓吹美应显示保台决心 恢复对台军售
美国《华尔街日报》8月12日刊登题为《台湾军队被困》的署名文章,作者系美台商业协会主席及鲍尔亚洲咨询公司台湾区执行董事鲁珀特·哈蒙德-钱伯斯。
文章说,在经历相对稳定的几年之后,台湾面临着一个新的政治岔路口。士兵洪仲丘被虐致死的悲剧事件让整个台湾岛震动,让民间社会团体联合起来与防务部门对抗。国民党处理丑闻的方式可能让它与美国和中国大陆的关系都不稳定。
下士洪仲丘在受到严重身体虐待后死亡。他的罪名是携带可拍照相机进入军事基地,但是很多人怀疑他的死与基地腐败有关。他被关禁闭的监控录像在交给司法部门之前被销毁。台湾民众认为,这起事件显示防务部门的行为不受约束,基地存在腐败的可能性让事件进一步恶化。亲大陆力量利用这次机会进一步削弱防务部门,并声称军队不配得到强有力支持。
文章认为,华盛顿有理由对这种后退担心,因为防务部门是台湾当局最重要的亲美国机构。国民党内一些人士在虐死事件后希望对防务部门进行财政限制,以“饿死野兽”。这可能进一步削弱已然经费不足的防务部门,军队现在需要资源和支持进行自身改革,转变为现代化、装备精良的志愿军。马英九承诺将征兵制转变为募兵制,但是目前尚未获得足够的预算。这意味着军队无法执行民选领导人的决策。防务部门非常沮丧,最近的事件也在高层留下了真空,两名负责人连续辞职。
文章认为,这起丑闻也会让台湾与中国大陆的关系不稳定。马英九的国民党内“深蓝派”(即亲大陆派)希望他开放与北京的政治和军事谈判,北京对其向台湾岛做出经济友好表示后,台湾在这些方面仍缺乏动作不满。深蓝阵营希望限制给防务部门的资金,声称中国大陆持续进行的军力建设无需担忧,资金应该用在别的方面。
文章说,这是一条危险的道路,因为在台湾岛内,关于进行海峡对话没有共识。90%以上的台湾公民支持现状,强行进行这种对话会进一步让台湾社会分化。但是如果没有可靠防御,台湾总有一天会被迫接受北京关于统一的条件。
文章称,大陆领导人一定在高兴地看待这些进展。台北正在损害自身“威慑”大陆的能力,损害之大超过人民解放军能想像出的任何武器。这种损害对台湾安全是重大威胁,并会危及美国和日本的国家安全。
鉴于目前的政治氛围,国民党明年赢得多数县市选举的可能性微乎其微。如果反对派民进党赢得多数县市选举,他们可能有力量在2016年重新赢得选举。即使国民党能保住领导人职位,新当选的领导人在与大陆关系方面的活动空间也是有限的。不论何种情况,随着中国大陆看到其目前的接触战略在台湾生机勃勃的民主现实前溃败,紧张局势都会增加。
文章认为,奥巴马政府口头上和实际上都在重返亚太战略中忽略了台湾,这向中国大陆透露出台湾对美国战略不重要的信号。美国这样做会在2016年春天(如果不是更早的话)台海关系目前的轨道改变时招致中国大陆的冒险主义。
文章称,中国大陆目前表现不错,因为它相信台湾已经毫无疑问被吸引进了它的包围圈。这就解释了为什么马英九于2008年当选之后海峡两岸的关系一直很稳定。但是,如果北京认为情况对它不利,我们就会看到北京的行为会更符合中国大陆对其他邻国的攻击性表现。
文章指出,美国需要显示有保卫台湾的决心。美国可以重新调整台湾政策,恢复对台军售。第一步应该是出售新的F-16C/D战机,随后协助台湾购买潜艇。另外,鉴于奥巴马指示其政府官员每年至少访问亚洲一次,台湾应该成为所有经济官员进行这次旅行时的一站。更多高层军官需要访问台湾,既要改善最高层的沟通,又要向台湾军方提供美国的支持。
文章指出,奥巴马政府对马英九领导下的美台关系满意,特别是与其前任陈水扁在职期间的动荡相比。但这是因为双方都很满意双边关系的放任自流。台湾要求的很少,美国给予的也很少。这种自满很快就会让两国苦恼。(参考消息网)