外媒:印度扩大与亚太国家军事外交欲抗衡中国
【日本《外交学者》杂志网站8月16日文章】题:印度日益扩大的军事外交
多年来,印度安全部门过度沉迷于印巴关系以及巴基斯坦对印度发起的“代理人战争”。然而在过去6年里,印度安全部门的焦点已逐渐转向中国在西藏加强军力所构成的日益严重的挑战。
除了向印度东北部增派两个陆军师———这是2009年批准的———以外,印度内阁还在两周前批准组建一支新的山地打击军,以应对中国的攻势。根据目前的评估,新组建山地打击军的计划可能耗资超过100亿美元,至少要花7年时间才能充分投入作战。考虑到印度与中国旷日持久的边境争端,印度决策者自然倾向于从“大陆”的角度来思考,希望在陆地上与中国相抗衡。
但这样的情况也可能发生改变。作为20年来“向东看”战略的一部分,印度已大幅增加与东亚和东盟国家的接触。
虽然没有明确表示,但东盟和东亚国家显然希望新德里成为制衡中国的一个关键因素,以抗衡中国在该地区不断扩大的影响力。菲律宾、泰国、印尼,特别是越南和缅甸均一再敦促印度在军队训练和武器供应上向它们提供帮助。
7月底,缅甸海军参谋长杜雅岱遂中将对印度进行了为期四天的访问。访问期间,他与印度国防部高官举行了广泛磋商。除了增加在印度军事设施中接受培训的缅甸官兵数量外,印度还同意在印度造船厂建造至少4艘近海巡逻舰,供缅甸海军使用。
在过去,虽然缅甸军政府与中国关系密切,但它也从印度采购105毫米口径火炮、迫击炮、装甲运兵车和步枪。现在缅甸政府希望印度做得更多。在不久的将来,可能有更多缅甸空军官兵———特别是直升机飞行员———在印度接受培训。随着缅甸向世界打开国门,它与印度的军事联系正比以往任何时候都要密切。在过去的一年里,印度三军首脑都访问了缅甸就是印度向东南亚和东亚国家推行军事外交的一个见证。
然而在东南亚国家中,越南是印度最想支持和接触的一个国家。印度和越南都跟中国有长期未决的领土争端。因此,在过去十几年里,印度一直向越南提供援助,以加强其海军和空军力量。譬如,印度帮助越南空军修理并升级了超过100架米格-21战斗机,并向越南空军提供加强版的航空电子设备和雷达系统。印度空军飞行员一直在培训他们的越南同行。
印度海军也一直在向河内提供俄制舰船和导弹快艇的关键零部件。但新德里现在更加公开地支持越南。
《印度教徒报》最近报道说:“印度向越南提供了1亿美元的国家信用贷款,用于购买军事设备。这些钱将用于购买4艘巡逻船。”
再往东,印度和日本日益增强的战略关系可能对中国产生影响。在中国总理李克强结束对印访问仅仅一周之后,印度总理辛格就前往东京进行访问。辛格保证,印度和日本的关系将比以往更密切。
获得新德里关注的不仅仅是日本。离印度次大陆有些距离的澳大利亚也成为印度对外关系和军事外交所青睐的一个国家。今年6月,A·K·安东尼成为首位访问澳大利亚的印度国防部长。
随着印度和澳大利亚在亚太及印度洋地区的问题———包括双边和多边问题———上发挥越来越重要的作用,两国正在探索新的防务合作途径。
印度军方正在积极与传统势力范围之外的国家建立持久的关系。如果新德里能够保持这种新势头,未来十年,军事外交或许能在印度与东亚和东南亚国家的交往中发挥越来越重要的作用。尽管如此,新德里一直保持小心谨慎,不鼓吹军事外交,以免引起中国的怒火。(作者尼廷·戈卡莱)