台军猛砸钱仍难募兵 被指为保军官不肯裁军

　　台湾媒体称，台当局防务部门20日公布最新征兵成绩：2013年预计举办募兵招考11梯次、目标逾2.85万人，但至今只招收到4290人，仅达全年目标的15%。除非民众从军意愿出现戏剧性提升，否则2013年募兵达成率恐不到四成。

　　台湾《商业周刊》8月21日报道指出，最低起薪3万元新台币（1元新台币约合0.21元人民币）、学历只要高中毕业、升迁有制度、工作单纯、产业稳定，还供吃住、婚丧教育都予高额补助，做满20年可领月退，退休金所得替代率最高接近85%，甚至，还有机会用成本价买房子！这么优厚的待遇，2013年共开出了1.9万名缺额，至现在却基本无人问津。

　　报道称，在义务役下士洪仲丘命案发生前，军旅生活就已非大多数人向往的职业选项，命案后，更让多数人视服兵役、从军为畏途。然而，在台当局领导人马英九的规划下，2014年是台湾征兵制的最后一年，2015年起，总员额预计21.5万名的防务大军，都将是职业军人。专长防务提案的民意代表林郁方说：“以台湾2300万人口，要维持20万人左右的军队规模，本来就很不容易，更不用说洪仲丘案对募兵会造成更大冲击。”

　　报道说，台当局防务部门预算照样编。近年为了迈向全募兵制，防务部门预算中的“人员维持费”金额年年增加，到2013年度更已经高达总预算的50%，达1561亿元新台币。淡江大学国际事务与战略研究所助理教授陈文政说：“等于每100元就有50元拿来发薪饷”，将大部分防务经费花在人事费上，是最没有道理的。

　　问题是，台湾真的需要这么多军人吗？陈文政道破军方为了避免“有官无兵”的背后动机：“如果兵募不够，有的单位就会活不下去，一个旅没有了，旅长怎么办？升迁怎么办？所以怎么样都要撑到那个员额。”

　　台当局立法机构预算中心的报告更指出，近年志愿役士兵役期未满提前离退的比率从1%升高到5%，期满留营率也仅三、四成，显示多数志愿役对军中环境并不满意。

　　面对如此的困境，台当局防务部门已准备祭出待遇加码的手段，包括将最低阶志愿兵的起薪提高为劳工基本工资的两倍（约3.8万元新台币）、发给留营奖金、增加托育服务等军眷福利，甚至规划未来眷村改建有多余的户数，可以成本价卖给志愿役官士兵。

　　报道指出，这些做法，不是从纳税人口袋里掏更多的钱，就是从原本防务预算规模中挪移。林郁方就估算，采全募兵制后一年将多花660亿元新台币，“一定会排挤其他预算，造成军事投资不足”。

　　报道说，连美国都对台湾防务预算指三道四，2012年美国国会的报告就指出，台湾实施全募兵制的人事预算超出预期，只好从武器采购预算中调度，暗示军购被排挤。然而，台当局防务部门既不敢让马英九规划落空，也不愿再大幅裁军、向下修正募兵员额。这将是军方最伤脑筋的事。（参考消息网）