美对叙打击计划出加强版 行动延时至72小时
休会5个星期的美国国会将于当地时间今天复会。届时,国会参议院全体议员将首先就白宫对叙动武草案进行辩论,可能于本周三进行投票。自上周白宫的提案在参议院外交委员会获得通过后,本周提案将继续在国会“闯关”。但分析指出,目前美国对叙动武仍难获得广泛支持;即使提案在参院获得通过,也仍将面临众院投票“悬崖”。
在G20峰会上,虽然10个G20成员国和西班牙声明阿萨德政权应为化武事件负责,但其余成员国都没有支持奥巴马政府的草案,包括金砖五国和德国。更多国家连同联合国表达了通过政治对话解决问题的态度。
此外,就连与美国保持最一致态度的法国,也表示对叙利亚政府可能采取的任何军事打击都将等到调查结果出来之后。
欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿7日在维尔纽斯说,欧盟认为,在联合国专家关于叙利亚使用化学武器的报告发表前,不应对叙采取任何行动。
在美国国内,对叙动武协议难获民意支持。据权威调查机构盖洛普6日民调,仅有36%的美国民众支持总统奥巴马对叙利亚动武,这一不足半数的支持率创下20年来盖洛普同类调查的新低。同时,51%的受访民众反对动武,其余13%的受访民众不置可否。
同时有分析指出,动武提案虽然在参院有望获得通过,但在共和党占多数的众议院,提案投票可能困难重重。众议院议员不仅质疑动武的决定,还质疑奥巴马对叙利亚整体战略。有众议员认为,现在重点是重振经济,而不是把美国再次拖入战争泥潭。
第一种结局
若国会投票否决,但奥巴马仍一意孤行,那必将加剧反对党对他的攻击,令他在国内经济、医疗等政策改革上束手束脚。
第二种结局
若国会投票通过,奥巴马将背上违背民意对叙动武的骂名。在美国国内,最新的民调显示,民众对对叙动武的支持率很低。
第三种结局
若奥巴马顺应国会否决决定,那么其作为总统的信誉及美国的大国影响力或将受到冲击。
预测
参议院
参议院17名议员决定投反对票,25名议员投赞成票,另外58名议员还没有决定最终立场,2名议员态度未知。但有分析认为,由于参议院中民主党占多数,预计该草案在参院通过的阻力相对较小。
众议院
众议院有152名议员决定投反对票,仅42人决定投赞成票,209位议员尚未决定立场,31名议员态度未知。另据美国《华盛顿邮报》上周公布的统计数据称,高达224名众议员决定或倾向于投反对票,高于决议通过所必需的217张赞成票。
回放
■8月下旬,美国为首的西方多国指称叙利亚政府对平民使用化学武器,声言要对叙发动武力干预,目的在于“惩戒阿萨德政权”、“保护叙平民安全”。
■8月31日,美国总统奥巴马表态称,美国应对叙动武,但需先得到国会授权。在奥巴马表态期间,美国国会处在休会期,暂时无法就白宫动武提案进行表决。
■9月4日,美国会参议院外交委员会率先以微弱优势,批准对叙动武草案。草案初步规定,对叙军事行动时限为60天,必要时可延长30天。同时,禁止派遣地面部队在叙利亚境内作战。白宫提案“闯过首关”。
■9月9日,美国会众参两院为期5周的休会期结束,正式复会。根据国会议事程序,决议案会在复会后送交参院全院辩论表决。如果得到五分之三多数票、即60票支持,参院可以终止辩论,对草案举行表决。
■9月11日,参议院可能将对这一协议进行投票。
质疑
叙反对派没能力发动化武袭击?
美国、法国等方面把化武袭击归咎于巴沙尔政权的另一条重要理由是,叙利亚反对派没有能力发动一定规模的化武袭击。这一说法遭黎巴嫩中东研究中心主管贾比尔质疑。他说,叙利亚冲突爆发以来,数万政府军士兵“叛逃”至反政府武装,其中不少人受过化武操作训练,“知道如何把化学药剂装入火箭弹或炮弹”。
按叙利亚政府的说法,政府军士兵在大马士革郊区进入由反对派挖开的几条地道后,出现严重遭化学制剂感染的现象。贾比尔认定,利比亚卡扎菲政权被推翻后,一些沙特阿拉伯军火商向叙反对派倒卖从利比亚流出的化学武器。
叙政府多次指责沙特等中东国家向反对派提供军火和资金支持。化武袭击传闻发生后,叙官方电视台播出一段画面,显示从反政府武装据点缴获的防毒面具、药瓶和爆炸装置等物品,其中一支枪管标记“沙特制造”。美联社评论,美国对巴沙尔政权动用化武的指控令人联想,小布什政府曾利用虚假信息指称伊拉克拥有大规模杀伤性武器,继而出兵。
加强版对叙打击计划
时间延长至72小时
打击目标超出50个
发射导弹“组合拳”
多名美国官员说,五角大楼正考虑在原有计划的基础上加大对叙利亚政府军的军事打击力度,包括把行动时间延长至72小时,增加打击目标,以连续而猛烈的导弹“组合拳”确保摧毁目标。
美国《洛杉矶时报》网站8日援引两名美国官员的话报道,对叙军事打击计划原本列出大约50个打击目标,但白宫这几天要求国防部“大幅”增加目标。按美国媒体先前披露的信息,美军计划中的打击目标包括叙利亚政府军武器库、指挥和控制设施,雷达和通信装备、化武运送手段及火炮与火箭弹发射装置等。
增加目标意味着动用更多军事资源。那两名不愿公开姓名的官员说,五角大楼正考虑,除现阶段部署于地中海的5艘战舰,是否动用空军轰炸机,在数百公里之外、即叙利亚防空力量无法触及的海岸区域,向叙境内发射巡航导弹和空对地导弹。另外,眼下在红海游弋的“尼米兹”号航空母舰战斗群也列入可动用资源。
每轮打击过后,五角大楼将利用卫星画面以及其他监视系统评估效果,确认未被摧毁目标,再确定是就这些目标发动“二次打击”,还是寻找新“靶子”。
“(美军)会发动多轮导弹齐射(攻势),每轮攻势之后都会有评估。”一名知晓五角大楼行动计划的官员说,“不过,所有攻势都会在72小时之内(完成)。”
多名美国官员说,制订“增强版”打击计划是为了应对叙利亚政府军过去几天“化整为零”的军事新动向。根据美国军方搜集到的情报,叙利亚政府正在采取疏散行动,转移重型武器和军事装备,同时加强对重点设施的防空保护。针对这一情形,白宫和五角大楼倾向于认定,即使是确保让叙政府军“挂点小彩”也需要加大攻击火力。
除“72小时”军事打击,五角大楼正谋划后续行动,包括如果叙利亚或其联盟伙伴对美国及其盟友发动报复行动,美方可能考虑再次对叙发动打击。
据新华社
叙化学武器
原材料来自英国?
英国政府7日晚首次承认,政府曾向两家公司发放化学品出口许可,允许它们在6年时间里向叙利亚出口可用于制造化学武器的氟化钠。就对叙出口氟化钠数量和出口企业名称,英国商务、创新和技能部现拒绝回应。
英国《星期日邮报》8日报道,这些化学品出口许可从2004年7月开始发放,截止于2010年5月。下院武器出口控制委员会成员托马斯·多彻蒂说,按行业标准,这些许可通常事先取得,交付还需四到五个月。这意味着最后一批氟化钠的交付可能发生在叙利亚冲突升级之际。叙利亚2010年初爆发反政府示威,随后演变为流血冲突。双方激战持续至今,使用化武传闻见诸报端,政府军和反对派互指对方动用化武。多彻蒂说:“现在我们知道,在叙利亚内战升级期间,英国企业在我们政府的支持下,提供了这种潜在的致命物质。”
氟化钠
氟化钠有多种用途,可用于牙膏等日用品生产,其中的氟也可在提取后与碳、氧、氢等合成沙林毒气。沙林毒气是一种神经性毒剂。1995年,日本奥姆真理教成员在东京地铁释放沙林毒气,致12人死亡、大约5500人受伤。叙利亚没有签署《禁止化学武器公约》,据信储备剧毒的芥子气和沙林毒气。