专家:美偏袒日本使东亚日益滑向难以控制局面
卡罗琳出使日本应做些实事
9月19日美国参议院举行听证,已故前总统肯尼迪的女儿卡罗琳为出任美驻日大使,现身回答议员们的问题。在面对未来如何应对“中日在东海海域的岛屿争端”这一“尖锐”问题时,卡罗琳重申美国在钓鱼岛问题不持立场,表示对于目前紧张的中日关系“抱有重大的担忧”,并称“美国政府对此负有推进和平对话与和平外交的责任与义务”。这是一个积极信号,值得我们对这位名门之后有所期待,希望她能够实实在在为推动中日美三边合作、促进地区和平稳定做些事情。
首先应改变“拉一个打一个”的游戏方式,努力做“公平的协调人”。目前中日对历史认知存在原则性差异,围绕钓鱼岛有领土纠纷。如果日本能够承认争议,两国能够坐下来协商谈判,这些问题虽然复杂但并非无解。现在的麻烦是,美国,尤其是五角大楼,对中日之间的纷争,总是偏袒或暗示日本,助长了东京的强硬气焰,使东亚日益滑向可能出现难以控制局面的边缘。为此,中国人不但对日本右翼义愤填膺,也对美国用这种方式“重返亚洲”厌恶有加。
卡罗琳此时出使日本,很多人质疑她缺少从政经验,但她可以史为鉴。她在美国参议院说,担任大使是她的无上荣耀,将继承父亲遗志,让(美日)两国外交关系再现光华。那么,她同样应该牢记其父50年前在《我们需要什么样的和平》演讲中的告诫:“我们寻求的和平绝不应该是以战争为手段、强加给别国的、美国强权下的世界和平。”还应记取60多年中,美国先后对朝鲜和印度支那军事介入收获的世纪噩梦。更应该想到,美国在伊拉克、阿富汗连遭挫折后,如果在亚洲再被日本拖入一场无谓战争会是怎样的不堪。所以,卡罗琳应该在中日之间尽量不偏不倚,特别是在钓鱼岛问题上,即使美国的“不持态度”仅仅是一种姿态,也有利于中日争执降温,从而维护美国的利益。
其次,卡罗琳应当努力促进三方的经贸合作。目前,中国经济在调整中继续增长,美国、日本和欧洲也在五年间首次实现同时增长。世界经济虽然还不能说已告别危机,但毕竟现出隧道尽头的亮光。受此复苏前景激励,世界贸易预计会在今年最后一季有所增加,中美日欧都将加快出口步伐,也将从国际市场购买更多产品。这将进一步巩固复苏基础,使全球受益。经济是一国最大的政治,是外交中最核心的国家利益,而中美日经贸关系具有当今世界最紧密的关联度和依存度,一损俱损一荣俱荣。所以,卡罗琳只要抓住促进三方经贸合作这个关键,就能够纲举目张,使节使命全局皆活。
最后,应该引领和促进日本走向更加开放和理性的道路。不久前东京申奥获得成功,这应对日本摆脱经济滞胀、政治偏执,缓解心理焦虑,提升民族自豪感都有好处,而一个平和与富足的日本对东亚、对美国、对世界的积极作用是不言自明的。自2010年美国推出重返亚太、战略再平衡的政策以来,日本的迅速右转已是有目共睹。英国《金融时报》最近发表文章说,久居东京的西方人士观察到“本届政府是日本1945年以来民族主义色彩最浓重的政府”。卡罗琳应该明白,促使日本放下不必要的不安全感,以开放、合作、发展的心态面对当今世界的变局,既是对其真正的爱护,也是对亚洲和平的推动,更是对美国核心利益的贡献。
1937年,约瑟夫·肯尼迪被罗斯福总统任命为驻英国大使,成为肯尼迪家族登上美国政坛的起点。卡罗琳出身于这个让人唏嘘感叹的政治豪门,在目睹多名家族成员不幸命运后,多年来一直远离政治,这次出山可以说肩负着报效国家、光宗耀祖两项重任。希望她能以优雅的身段和手腕化解尖锐,在以上三方面交出漂亮答卷,超越她爷爷老约瑟夫当年出使英国的成就,为肯尼迪家族续写新的辉煌。(中国社科院日本研究所副研究员 金 嬴)