专家:若中美互相敌视 美日难免与中国爆发战争(4)
莫承担高级政治领域国际责任
展望未来十年世界六大挑战
南方日报:在这样的一个相对长的时间里,中国应该着重应对哪些挑战呢?
金灿荣:我认为,未来十年世界将面临六个方面的挑战,而中国也相应地会受到这些挑战的影响。
第一个挑战是,从2008年金融危机爆发到2025年,整个世界经济可能处在下行周期,而且很难突破。在这样的背景下,自由贸易势头恐将停滞,贸易保护主义将上升,对中国来讲就意味着摩擦,这对我们的经济是非常不利的。于是,要求中国的生产方式要变,以往过度依赖外贸的经济模式将难以为继。
就在经济下行的同时,我们还将面临政治动荡增加的压力。这就是第二个挑战,全球政治觉醒。由于城市化、教育普及、中产阶级扩大,特别是由于因特网的出现,全球各地人们的政治积极性都发动了起来。中国目前一些群体性事件背后也有这样的逻辑。所以,未来中国一定要重视维护内部的稳定。
这两大挑战决定了中国当前发展的外部环境比起改革开放刚开始的时候要差一些。
第三,未来主要大国都以处理内部问题为优先,所以,它们实际上都会成为内向化的国家,外交上都不太愿意承担责任,绝对一点讲就是各个大国都有点孤立主义,都不愿意承担责任。而且在各个大国内部现在都有一个共性,就是主要大国的领导力减弱。
第四,中等国家群体性崛起。这既带来了希望,又带来了问题。像中国周边的韩国、越南、印尼、巴基斯坦、伊朗、哈萨克斯坦,都算是这类国家,都很重要,本身有一定力量,位置也很重要。他们现在群体崛起,这个崛起带来的好处就是有时候在全球问题上它们可以贡献一点力量,坏处就是没有管理过全球事务。这给我们外交提出一个挑战,就是如何处理好与中等强国的关系问题,尤其是处理好以上几个国家的关系。
第五,全球力量重心从大西洋到太平洋,从欧洲到亚洲。这就带来国际政治上的后果,新兴国家有时候会过度自信,特别是中国。老的传统守成国家会变得不自信,变得很敏感。在这情况下,中国的外交政策要考虑到他们的感受,姿态上要尊重他们。
第六,全球问题在继续突出。中国应该承担更多的国际责任。但我认为,承担责任要坚持两个原则,一是量力而行,不接受超过自己能力的要求;二是从非政治领域着手,比如扶贫开发、打击海盗、打击毒品走私等等。高级政治领域最好不要参与,像中东这样的地区,一定要谨慎。