美“亚太再平衡”战略遭指责：放任日菲挑衅中国

　　美国新亚太战略与中国崛起紧密相连，然而美国能否以真正负责任大国的角色进入亚太却受到越来越广泛的质疑。美国《外交政策》杂志10月9日刊文称，亚洲国家欢迎美国以负责任大国的身份参与亚洲事务，但美国当前在“战略转向亚洲”战略下推行的一系列做法在亚洲并不受欢迎。文章奉劝美国先处理好国内的一系列难题再插手亚太事务。

　　文章称，美国对中国在南海的经济活动以及同日本、菲律宾的领土争端表示担忧，但奥巴马未能公正地对待这些问题。在钓鱼岛问题上，奥巴马偏向其盟友日本，加剧了东海紧张局势。中日为保持地区和平与稳定，曾搁置钓鱼岛争端长达40年之久。然而，2012年9月，日本上演了钓鱼岛“国有化”闹剧，迫使中国做出回应。美国本可以阻止日本这一有失谨慎且不负责任的做法，但美国不仅没有这样做，反而为其撑腰。今年4月，美国国防部部长哈格尔甚至做出钓鱼岛适用《日美安保条约》的表态。

　　在南海问题上，美国若想展现其负责任姿态，应当致力于推动区域共识的建立。尽管越南、菲律宾和马来西亚都默许或明确承认中国在南海九段线内岛礁的主权，但上述三国均占据了九段线中国一侧的部分岛礁。美国没有加入《联合国海洋法公约》，却以自己对该公约的解读对中国提出要求，同时对其他国家的行为采取放任态度。文章称，美国应该更加负责地参与亚洲事务，确保所有亚洲国家恪守《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》。

　　因遭遇政府“关门”，美国总统奥巴马缺席了本年度的亚太经合组织领导人非正式会议(APEC)和东亚峰会，这已经不是奥巴马第一次未能出席亚太地区领导人高级会议。虽然国务卿克里将代替奥巴马参加各项会议，但因其权限不足，外界普遍认为，克里不能推动美国亚太地区计划的实施。

　　文章指出，相较于美国的不确定性，中国则一直致力于加强同东盟的合作。9月中旬，中国与东盟各国就《南海行为准则》展开协商，这将有助于减缓南海紧张局势。在亚太经合组织峰会上，中国国家主席习近平发表讲话指出，亚太各国应加强合作以保证共同利益，中方愿同亚太各国一道建立区域共识。

　　文章最后写道，美国的“亚太再平衡”战略必须是负责且明智的，否则，美国的举动只会适得其反，使自己深陷预算窘境。虽然没有国家希望美国远离亚太地区，但如果美国不能公正地对待亚太各国，那么美国专注其国内问题便可。(实习编译：舒秦，审稿：聂鲁彬)