美媒：中国打造“海上丝绸之路”破解南海困局

　　美国詹姆斯敦基金会网站10月10日发表题为《中国在两条战线上推动“丝绸之路”地区贸易》的文章，作者为戴维·科恩。文章指出，中国的两位高级领导人日前前往东南亚，传递了地区经济融合的信息，承诺将在南海打造“海上丝绸之路”。这个新口号呼应了中国国家主席习近平9月在阿斯塔纳提出的建立“丝绸之路经济带”的建议，显然预示着中国将淡化领土分歧，推动贸易发展，启动包括文化交流、友好与贸易在内的中国-东盟关系的“钻石十年”。

　　文章称，习近平的讲话阐明了“海上丝绸之路”的三个要素：“宏观经济协调”、在金融管理方面展开合作和建立亚洲基础设施开发银行。就像习近平所说的“丝绸之路经济带”一样，“海上丝绸之路”显然更像是意向声明，而不是建议，是为了进一步扩展目前已经颇具规模的重要贸易关系。

　　文章指出，“海上丝绸之路”的说法并非新生事物。它描述的是古代在亚洲沿海的一个贸易体系，中国的一些港口城市还立有“海上丝绸之路”纪念碑。

　　文章还说，中国的表态还将“海上丝绸之路”与中国的南海和世界贸易战略联系在了一起；不过，如同中国的大多数政策一样，必须把它放在国内经济规划的背景下加以解读。

　　文章称，自从就职以来，习近平和李克强多次呼吁通过“深化改革开放”来促进增长。最显著的变革很可能源自国内改革。扩大中国的海外市场无疑能帮助该国弥补因改革而丧失的竞争力。

　　文章称，官方媒体提到的中国外交政策专家普遍把南海领土问题称作次要问题，认为关系的主流是友好、合作与发展，而“海上丝绸之路”是南海政策的亮点。

　　文章指出，“海上丝绸之路”这个概念的第三个用途就是作为《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）的替代品。很显然，有关TPP的谈判让中国感到不快，既不想满足缔结该协定的要求，又不愿被排斥在贸易区之外。