欧盟欲统一情报机构抗衡美国 各国心思不一

　　“欧盟需要一个统一的情报机构，制衡美国国家安全局的力量。”欧盟司法专员、欧盟委员会副主席维维安·雷丁6日在欧盟总部提议，最晚在2020年建成自己的情报机构。欧洲媒体认为，此举是欧盟在情报领域组成统一阵线，以对抗美国国安局针对欧盟国家的窃听监控行为，从而为欧盟营造“公平的竞争环境”。

　　雷丁两周前就在布鲁塞尔欧盟首脑峰会上前所未有地谴责美国针对欧洲盟友的间谍行为，敦促欧洲领导人建立一个新的“欧洲情报局”。6日，雷丁再次提议，欧盟最晚在2020年建立自己的情报机构，拥有和运营属于自己的无人侦察机和间谍卫星，“以便同我们的美国伙伴并驾齐驱”。雷丁还认为，欧盟需要与美国谈判，达成一项更加坚实的情报合作协议。欧洲保守党发言人杰弗里·范·奥登也表示，一系列“窃听门”丑闻令欧盟大国感到组建统一情报机构的紧迫性。

　　其实，建立欧洲情报局的想法由来已久，2004年马德里火车爆炸造成近200人死亡，当时奥地利、比利时曾联合提议成立欧洲情报局，但未得到主要欧盟大国法国、德国和英国的支持。目前的情报活动均由欧盟成员国自己负责，欧盟委员会没有负责协调情报的专员。英国一家在线杂志称，欧盟各国的情报部门有一些具体的合作项目，如反恐和国际维和行动中的情报交换等，但和“五只眼”协议国(美、英、澳、新、加)情报机构的合作相比，显得层面不高。欧洲法律专家林高尔对奥地利《标准报》表示，目前，频遭美国监听的法国、德国、意大利、西班牙都支持成立这一机构，这是在欧盟共同安全政策背景下加强合作的新形式。

　　“问题在于，成立统一的欧洲情报机构，需要修改现有的《欧盟条约》，而这需要全体欧盟成员的认可。”比利时《欧盟观察》表示。德国《经济新闻报》认为，欧盟必须回答：需要花费多少钱，其目标是谁，各国如何协调等。

　　雷丁的建议同样遭到欧盟内部一些官员的反对。路透社报道说，很多保守派议员称，一方面欧盟内部的大国，如英法德等国都有专业的情报部门，另一方面欧盟也无权插手各国的国防和情报事务。每个成员国负责其自身的国家安全，且追求不同的目标和方法。况且，对“绑在美国情报战车上”的英国而言，是不太情愿统一的情报机构出炉，美国势必也会反对欧盟的计划。（纪双城 青木 陶短房）