罗援谈国家安全委员会：结构将是小核心大外围

　　十八届三中全会决定设立国家安全委员会，这一消息迅速引发各界的关注。军事科学院世界军事研究部原副部长罗援少将在接受人民网记者专访时，对这一举措进行了解读。

　　罗援少将表示：“成立国家安全委员会在我国已经酝酿了很长时间，我和一些政协委员、人大代表也曾经提出过类似的提案，随着酝酿的深入，这次在三中全会上正式提出，表明时机已经成熟。设立国家安全委员会主要是为了应对错综复杂的周边安全环境、保障国家安全的长治久安。该机构成立后，将有利于协调与国家安全有关的机构，有利于国家安全决策的高效快速，有利于整合战略资源，以利于更好地保卫国家安全。”

　　至于国家安全委员会的具体设置，罗援少将表示，还不得而知。但据他的提案设想，这个机构应由国家主要领导人领衔，应是包含军事、安全、公安、外交、经济、金融各方的大安全体系，其结构将是〝小核心，大外围〞，即核心机构精干、权威，但辐射面广，涵盖传统安全和非传统安全领域。

　　三中全会的公报指出，要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。《环球时报》评论指出，维护国家安全是中国21世纪的重大课题，中国在越来越强大，但国家安全形势越来越复杂，成立国家安全委员会来得正当其时。成立国家安全委员会必将强化中国的“大安全”概念，也会触动我们对国家安全内涵不断变化的更多思考。过去国人对国家安全的认识大多局限于传统安全领域，如国防建设、大国博弈、领土安全等等。但现实已在不断提醒我们，21世纪中国国家安全的内容远不止这些。经济、特别是金融安全的重要性异军突起，信息安全也在互联网时代有了特殊含义，此外很多领域的安全变得界限模糊，相互交错。全球化还催生出一些隐形的“国界线”，如何守护它们对我们来说很陌生，这一切对国家主权的传统认识形成挑战。(记者 黄子娟)