外媒关注中国成立国安委：应对类似中美撞机危机(2)

　　国际舆论五花八门：“司令塔”还是克格勃？

　　中国设立“国安会”的消息也引起国际社会的关注。南非前总统府部长帕哈德13日在接受《环球时报》记者采访时表示，中国是快速发展的大国，作为维护国家安全和稳定的权威机构，中国将设立的“国安会”在国家安全政策制定及不同部门间的协调等方面会发挥重要作用。香港《南华早报》13日的评论是：“中国领导人决定成立‘国安会’：一个新兴超级大国正在国内外面临越来越沉重的稳定挑战。观察人士表示，新机构意在避免出现相关部门再各自为政的局面。近年来，北京在外交政策方面已逐渐从低调转向更为积极主动。人们普遍认为，中共领导层更为自信，尤其是在应对同日本、菲律宾等国的领土争端问题时。”

　　在美日俄等国媒体看来，朝鲜半岛核问题等地区安全热点、逐渐升级的南海问题、“藏独”和“疆独”的分裂活动、因污染和非法侵占土地等问题引发的群体性事件，都是中国设立“国安会”的原因。在彭博社等美国媒体13日的报道中，中国“国安会”是以美国国家安全委员会为“蓝本”的，它有可能有助于中国更好地应对突如其来的危机。麻省理工学院研究中国与邻国关系的教授泰勒·弗拉维尔说：“过去10年来，中国一直在讨论有关设立类似于美国国家安全委员会的机构以协调国家安全政策”。有美国媒体称，“军事和民事领导层之间长期缺乏协调，曾使美方在危机发生时无法与中国领导人联系”，并举例“2001年4月南海撞机事件发生后，美国官员等待几天后才得到中方答复”。有的还援引美国前副国务卿阿米蒂奇的话说：“似乎每当发生非常非常困难的问题时，就很难打通中国人的电话。”在一些美国舆论看来，中国“国安会”的设立可以让这些“困难”不再出现。

　　日本《每日新闻》把中国“国安会”和日本正在创立的“国家安全保障会议”比成两国外交和安全保障政策的“司令塔”。报道称，中国近期发生的天安门金水桥暴恐事件以及山西省委附近的爆炸案件，反映出中国国内治安状况的不稳定。围绕钓鱼岛以及南海问题，中国同日本、菲律宾等国持续陷入紧张对立状态。“国安会”的设立将进一步完善针对上述国内外问题的应对体制。

　　“俄罗斯之声”网站12日援引俄情报机构老兵联合会副会长马列瓦内的话说，目前世界上许多国家都在强化自己的国家安全机构。俄专家认为，中国成立“国安会”不会对俄国家安全构成威胁，反而有助于两国共同打击恐怖主义和网络犯罪，“中国在俄罗斯的情报活动并不会因此而增强”。有意思的是，有俄媒体还把“国安会”误读为“克格勃”。《列宁格勒真理报》13日发表题为“中国决定重建克格勃”的文章，在报道中国设立“国安会”的消息时称，苏联时期的国家安全委员会(克格勃)是党和国家的一个主要机构，主要负责防止内外敌人对共产主义政权的破坏。当时克格勃为苏联的稳定和发展发挥了重大作用。