台湾军舰赴菲救灾有深意?怕大陆海军南北包夹
台湾援助菲律宾灾区的行动不断升级。继出动多架次C—130运输机运载物资援助菲律宾后,台当局25日又出动军舰运送救灾物资。岛内有媒体分析称,台湾军舰此次“人道外交”不仅突破北纬20度的护渔南界,还航抵菲律宾南部城市宿务,引发诸多政治联想。
据台“中央社”25日报道,台海军“中和”号登陆舰当天满载赈灾物资,从高雄左营军港启航前往菲律宾宿务,救援灾区。预计28日夜间或29日凌晨抵达宿务港,全程约900海里,由拉斐特级护卫舰“康定”号全程护航,但“康定”号不进宿务港,仅在港外警戒,“中和”舰上则有海陆特战人员随行戒护。
这是台湾海军近20年来首次到访菲律宾。台湾《中国时报》25日称,台湾海军与菲律宾早年互动频繁,1974年前台海军敦睦舰队出访,几乎每次都会停靠菲律宾,“断交”后即中断;直到1993年和1994年,台海军开始再度访菲,但遭大陆抗议。今年5月台湾渔民遭菲律宾公务人员射杀,台海军派出战力最强的基德舰,在拉斐特舰与成功级军舰的护航下,前往巴士海峡、北纬20度(护渔南界)以南海域护渔,台菲一度剑拔弩张,“现则配合政府人道救援政策,派舰赴菲驰援,台菲关系大不同”。一名军方将领特别强调,渔船事件与这次人道救援赈灾是两回事,“国军护渔任务还会持续”。“外交”高层则十分低调,仅说这是当局一贯的人道援助,绝不是利用菲国风灾推动双方军事合作。
不过,台军此举还是引发诸多政治联想。《中国时报》25日直言,“军方首度派舰运送赈灾物资,既是救灾也是外交,极具政治意涵”。文章说,2010年台军运输机曾飞赴海地运送救灾物资,但海地是“邦交国”而且又远,军机能运送的物资并不多,只是尽绵薄心意,重点在于过境美国并落地加油。而这次受灾的菲律宾,虽近在咫尺,但半年前关系紧张。文章称,台海军在渔船事件后之所以派基德舰到巴士海峡,除了宣示“领海主权”,更深一层的意义还在于“如果不去,大陆海军以后会常进出巴士海峡,视为理所当然,台湾岂不遭大陆海军南北包夹?”《中国时报》最后说,巴士海峡素有“台菲间的蓝色国界”之称,因为渔船事件,台湾海军的侦巡范围从鹅銮鼻扩展到菲律宾巴丹岛周边,“这次军舰救灾,对台菲关系而言,又是一次突破”。与此同时,菲律宾之所以接受台湾军舰运送物资,并且让护卫舰伴护,“相信美方居间有一定的穿梭协助角色”。(林风)