中国防空识别区维护战略空疆安全 意在遏制战争(2)
二、积极应对空防安全威胁挑战的举措
设立防空识别区的实质是识别威胁,巩固空防。中国东海上空是国际航线密集的重要区域,我划设的东海防空识别区严禁遵循相关国际、国内法规与通行规则,既不是领空范围的扩大,也不是领空主权的任意延伸,不针对任何特定国家和目标,平等适用于各国飞行器。在防空识别区内,一般只要求飞越的外国航空器按照公告要求通报国籍、方位、飞行计划等信息,以便及时进行识别、监控和处置,并不限制其依照国际法所享有的飞越自由。当然,对于那些进入防空识别区不配合识别或者拒不服从指令的航空器,中国武装力量有权采取防御性的积极处置措施。我国作为一个负责任的大国,划设东海防空识别区,必然会遵循落实这些原则要求,引导进入我防空识别区航空器的飞行活动,减少误判,避免摩擦,更好地维护空中飞行秩序和安全。即便如此,少数将中国视为战略对手的国家,仍然会感到自身的利益受到了影响,习惯行为受到了制约,必然会以种种借口的表示反对,也可能发出各式各样的挑战。对此,我们早已有清醒地认识与准备。
日本早于上世纪60年代就开始建立防空识别区,直接覆盖包括台湾地区在内的中国大片海域。到2011年6月24日,日本防卫省更是宣布,从6月25日起,西南诸岛防空识别区的西界线从东经123度扩大至与那国岛以西日本领空外侧2海里处,单方面将划定的防空识别区边界推近到我国的经济专属区,最近的地方距浙江省海岸仅约130千米,我国飞机即使在沿海及东海专属经济区上空正常飞行也被其认为“闯人”,并不断进行炒作,恶意抢占我主权空间,严重威胁我国空防安全。国家主权不容侵犯,核心利益必须维护。我区设立东海防空识别区的目标就要是要坚决贯彻积极防御方针,合法识别威胁,有效固卫空防。同时,我们也清醒地认识到,随着我国东海防空识别区的设立,中日双方围绕钓鱼岛的主权争端必然会反映到双方防空识别区的维持上来。从公开抗议、阻挠破坏、军机挑衅到局部磨擦,挑战将会接连而来。中国政府和军队有信心、有能力勇敢地迎接挑战,坚定地捍卫国家利益,长久地维护地区和平。