英媒:中国海外军力不足迫使中企求助私人安保
英国《金融时报》网站11月26日文章,原题:中国国企向私人安保公司寻求帮助
在山东华威保安集团的北京办事处墙壁上,挂满在世界上最动荡地区拍摄的照片。这家公司的“荣誉墙”讲述着关于地缘政治和安保的现代传奇:因冒险进入全球最不友善的地区,在各地成为绑架和袭击事件的受害者的中资企业,正试图降低风险。
该公司创始人说,从与巴士拉的强人会面,到与尼日利亚和柬埔寨的安保部队交际,公司大部分业务扩张都与北京鼓励的“走出去”政策相一致。接受采访时,这名前解放军特工谈到中国企业在非洲和中东接手能源和基础设施项目时面临的严重安全风险。“中国安保行业肯定会像其他产业那样增长,”他说。
他的乐观看法,或许恰恰反映出在动荡地区工作的中资企业及员工的忧虑。2012年上半年,25名中国工人在埃及被绑架。几个月后,又有29名中国工人在苏丹遭武装人员劫持。安全分析人士认为,北京对公民所面临风险的态度已发生变化,许多此前不太谨慎的公司,如今也更具风险意识。
分析人士表示,由于北京不愿向海外派遣部队,中资企业通常被迫依赖私人安保承包商。“越来越多的国企奔赴海外,他们的安全需求也将增多,”另一家中国私人安保公司负责人陈说。英国皇家联合军种国防研究所高级研究员潘睿凡表示:“(中国)政府不愿因企业陷入尴尬境地,因此改善企业的安全状况肯定会导致安保公司业务增长。”
陈坐落于北京郊区的公司为途经“非洲之角”的中国船只提供反海盗服务,也曾保护在阿尔及利亚的大型建筑项目。但随着私人安保公司业务范围扩大,一些观察人士认为,政府越来越有必要通过法律规范这一行业,提高其专业水准。
斯德哥尔摩国际和平研究所高级研究员杜懋之认为,许多私人安保公司都是中国现役公安人员开办的:“企业处于‘灰色地带’,在公私不明的情况下赴海外开展业务,这是主要问题所在。”(作者本·马里诺,丁雨晴译)