回顾二战后日本“海军”：在美国羽翼下壮大

　　从名义上讲，日本并没有海军。二战后日本在美国监管下制定的宪法宣称日本不拥有军队。但后来在美国的默许下，日本明修栈道、暗渡陈仓，于1954年建立了“海上自卫队”，也就是事实上的日本海军。
　　虽然日本并没有发布过正式的海军战略，但日本海上自卫队仍是一支劲旅。日本是如何做到这一点的？那就是在美国的战略框架中成长：依靠美国、利用美国，在其羽翼下谋壮大。而美国容许日本拥有什么样的海军，过去取决于美国与苏联关系，现在则取决于美国与中国的关系。
　　虽然唯美国马首是瞻，但凭着“不沉的航空母舰”的战略位置和强大的经济实力，日本也渐渐建立起一支实力不容小觑的“海军”。它的发展脉络就是从点到线再到面，逐渐地壮大。但经济的发展也促使日本对其海上航线安全的担忧日益严重。1973年石油危机爆发，日本差点被切断石油供应。另外，对美国保护能力和意愿的怀疑始终困扰着日本。日本国内开始讨论是否要建设“蓝水”海军（即能将海上力量扩展到远洋及深海的海军型态）。
　　机不凑巧，上世纪70年代末80年代初美国与苏联冷战进入新高潮。日本的反潜能力在应对以潜艇见长的苏联方面不可或缺。不过，鉴于日本对航线安全的强烈担忧，美国也同意日本扩大防御范围，适当提高水面舰艇实力。1981年，日本向外界公布战略目标，准备以确保日本周边海域和1000海里航线安全为其海军战略重心，从而将其应战区域扩大到菲律宾以北、关岛以西的西北太平洋海域。
　　苏联解体后，美国处于强敌顿失的迷茫期，日本便着手推动美国“放日出笼”。但美国很快找到新的战略对手——中国，再次为日本战略定下节奏。这一次，除了反潜和封锁，日本海军得到新的任务：反导。从2003年开始日本从美国引进海基反导系统。迄今为止，日本已经拥有了4艘具有拦截弹道导弹能力的“宙斯盾”舰，另外2艘正在改装之中，并计划在未来两三年内再采购2艘。与此同时，《1997年日美防卫合作指针》进一步放宽了日本海军的行动地域，用模糊的“周边地区”为其未来行动预留空间。
　　近年来，伴随着美国战略重心从伊拉克、阿富汗倾斜到亚太后，日本加紧了战略配合脚步。《2010年日本防卫计划指针》标志着日本战略完成了从防御北方向防御西南的调整，并引入了“机动防卫”概念，这已经与海上自卫队成立时的“专守防卫”职责相距甚远。海上自卫队出动不再仅仅是当日本本土受到侵犯时，而是在完全可以弹性解释的“周边”地区，对于那些进入的力量行使“自卫权”。而且，日本大型水面舰艇的现状和采购计划显示其舰队结构已经俨然是一支均衡舰队。至2020年，日本将拥有46艘驱逐舰，4艘排水量达13500吨的直升机航母，22艘潜艇（现有16艘）和10架新一代反潜巡逻机。另外，日本正在建造的“22DDH”直升机驱逐舰，排水量高达2.4万吨，无论是武器装备还是舰载机能力，实质都该归为航母行列。（师小芹）