日本确定新武器出口原则:有助日安全可出口
中新网2月25日电 据中国国防科技信息网报道,日本政府已经确定了用以取代现行“武器出口三原则”的新原则基本内容。现行“三原则”从原则上禁止日本对外出口武器和相关技术,而新原则的核心是在例如进行国际武器共同开发等“有助于日本安全保障的情况下”允许出口。
此前,日本只在一些例外情况下允许过出口。今后将改为由国家安全保障会议等严格审查,在满足一定条件后即允许出口的“管理方式”。
日本政府最早将于2014年3月正式启动与执政党的磋商,然后在内阁会议上通过新原则。现行三原则为“不向共产主义阵营国家出售武器”、“不向联合国决议禁止的国家出口武器”以及“不向发生国际争端的当事国或者可能要发生国际争端的当事国出售武器”,而对除此之外的其他国家的出口定为“慎重”。
新原则草案的内容为(1)在可能对维护国际和平与安全造成影响的情况下禁止出口;(2)限定允许出口的条件并严格审查;(3)目的外使用和向第三国转移确保得到严格管理。评估判断将由日本经济产业省进行,在需要慎重判断时还需要和国家安保会议协商。
不允许出口的对象为违反《禁止杀伤人员地雷公约》等日本参加的国际条约以及联合国决议的国家。另一方面,允许有限制出口的是“有助于和平与国际合作”与“有助于日本的安全保障”的情况。
“有助于和平”指的是向联合国维和行动(PKO)派遣自卫队,并将在海外使用的重型机械等转售给当地政府等情况。
“有助于日本的安全保障”考虑的是野田内阁2011年放宽三原则而允许的国际共同开发武器。此外还设想了日本参加多个国家共享零部件的框架等情况。(叶小辉)