外媒：约旦修订反恐法案 约2千青年或将入狱(图)

约旦国家安全法庭已审判超过50名从叙利亚回国或试图前往叙利亚的青年

众议院在讨论该法案时会产生很大争议

　　据卡塔尔半岛电视台网站3月5日报道，约旦政府已向众议院呈交一份《反恐法》的修正法案，内容包括对参与战斗、加入或试图加入法案所称的“恐怖主义”团伙的人进行定罪，观察员认定大约2000名在叙利亚参与反对巴沙尔·阿萨德政权的战斗的约旦人罪名成立。几周之前，沙特也通过了类似的法律。

　　众议院在5日上午举行会议，并把法案加入会议的议程。议员们预计会议上法案将会引发争议，但他们强调争议内容会被递交给法律委员会，并由其商讨引发争议的法案。该法案涉及叙利亚的局势，对约旦局势造成直接影响。

　　修正法案扩大了“恐怖主义罪行”适用范围，罪行包括“在约旦国内外，加入或试图加入任何武装集团和恐怖组织，招募或企图招幕人员加入以上组织，并以此训练相关人员。”

　　该法案还规定，在约旦国内外，以利用资金从事恐怖活动为目的，提供资金或通过任何直接或间接的手段管理资金，或向恐怖分子提供资金，不管恐怖活动是否发生，都将视为犯罪。

　　值得注意的是，新修订的法律包括几项修订，已发布电子版，并被称为“电子圣战”。

　　修订的法律内容为，“利用信息系统、互联网、任何出版渠道或媒体，或建立一个网站，为从事恐怖活动提供便利，或支持从事恐怖活动的团体、组织或协会，或宣传这些组织的思想，或向其提供资金，或从事任何威胁约旦人民及其财产的敌对报复行为。”

　　值得注意的是，电子版中的规定第一次涉及了发布于社交网站、电子网站和YouTube片段中的内容，这扩展了恐怖主义犯罪概念的范围。

　　概念的扩展

　　法律重新定义恐怖主义行为，扩大恐怖主义行为的概念，因而“每一次行动或拒绝某行动或以此威胁，无论动机和目的或手段如何，都适用于犯罪法案。个人或集体，若危害整个社会的安全和保障，制造混乱，如果这样做会扰乱社会秩序，或造成民众恐惧或恐吓民众，或危害其生命，或破坏环境、公共设施和财产、私人财产、国际公益机构或外交使团，或私自占有以上任何资源，或强占资源，或危害国家资源或经济资源，或强迫合法政权、国际或区域组织做出任何行动，或阻碍其工作，或破坏宪法、法律或法规的效力，都将视为犯罪。”

　　该法律修订了一些刑罚，并加强了部分惩罚力度，规定判罚任何恐怖主义行为五年苦役，同时还规定了无期徒刑苦役的刑罚。“如果已做出恐怖主义行为，并对公共或私人建筑、工业企业、船舶、飞机或任何交通工具和设施部分造成损害，或行为导致通信渠道或计算机系统瘫痪，或侵入计算机网络，都将被判刑。”

　　法律还规定每个犯下恐怖主义行为的人死刑，“如果恐怖主义行为导致他人死亡，或导致建筑物部分或全部被毁，建筑物内有一人或多人，或恐怖主义行为中使用炸药、易燃物、有毒产品、可燃物、可传染物、细菌、化学物质、放射性物质、武器或弹药，以及与这些物质功能相似的物质，将被判刑。”

　　法律还规定，不论在约旦国内外，只要参与犯罪就会受到刑罚。只要参与犯罪，插手犯罪，鼓动犯罪或帮助犯罪，都将受到和原犯同样的判罚。

　　定罪“圣战分子”

　　萨拉菲圣战运动的领袖们认为，新修订的法案针对的是在叙利亚的约旦圣战战士。

　　萨拉菲运动的杰出领袖穆罕默德·谢勒比，也被称为阿布·沙耶夫，对半岛电视台称，这项修正案的意图是“对在叙利亚的约旦圣战青年定罪，以捍卫叙利亚穆斯林的荣誉。”

　　他还说，“国家安全法院曾审判过50名从叙利亚回国或试图前往叙利亚的青年，并判处他们两年半至五年的有期徒刑。现在他们又修订法律，把在叙利亚进行战斗的大约2000名青年列为恐怖分子，并判处他们更长时间的徒刑。”

　　阿布·沙耶夫要求约旦当局审判指导叙利亚圣战运动的学者，“他们中有很多学者就在约旦”，他还认为，约旦青年在与“行为受约旦政府指责”的叙利亚政权战斗。

　　他还呼吁政府和议会通过这项立法之前要有耐心，因为法案会造成几百名约旦青年入狱。（实习编译：谢东方）