中国环太联演展军威 媒体解读日本表“欢迎”原因

据新华社

“和平方舟”号医院船

　　“环太平洋－2014”军演演习具体时间一经媒体公布，立即引起国内外高度关注，一是因为此次演习是全球最大规模的多边军演，二是因为中国将派出强大海军阵容首次参加环太军演。请看科技日报特约专稿——

　　中国海军走向深蓝大练兵

　　美国海军新闻处早在当地时间5月5日就宣布，第24次“环太平洋”军事演习6月至7月将在夏威夷海域举行，此次将有23个国家2.5万军人参与，中国将首次参加，但俄罗斯缺席。美国海军公布称，军演将在当地时间6月26日至8月1日进行，将有25000名军人、47艘舰船和6艘潜艇以及200余架飞机参与。其中，中国和文莱将首次参加。自此，中国海军主力战舰拉开了远洋陌生海域大练兵的序幕。

　　中国海军这次派出4艘水面舰艇、2架直升机、1个潜水分队、1个特战分队，共1100余名官兵参演。海口舰是执行这次参演任务的指挥舰，是我国自主研制的新型导弹驱逐舰，舰长155.5米、宽17.2米，满载排水量6400余吨，服役以来，多次出色完成重大军事演习、护航和出访任务，被誉为“中华神盾”；岳阳舰是我国自主研制的新型导弹护卫舰，舰长134米、宽16米，满载排水量4000余吨，是海军新一代主力作战舰艇；千岛湖舰是我国自行设计建造的新型远洋综合补给舰，舰长178米、宽24.8米，满载排水量2万多吨，具备燃油、淡水、主副食等干液货综合补给能力；“和平方舟”号医院船是我国自行设计研制的一艘万吨级大型专业医院船，全长178米、最大宽度24米，满载排水量1.4万余吨，医疗设备配置相当于国内三级甲等医院水平。

　　据海军消息人士称，这次演习分为航渡、港岸训练、海上实施、总结撤收4个阶段。我海军舰艇编队将在关岛以东海域与美国、新加坡、文莱海军舰艇会合，然后一起航渡至夏威夷参加联合演习。航渡期间将进行编队队形变换、通信操演、吊放小艇、占领阵位、海上补给、应急情况处置、轻武器及主炮对海射击等科目训练。

　　军事专家、石家庄陆军指挥学院教授彭海分析认为，虽然中国海军参加了“环太平洋”多边军演，但美国基于自身安全考虑，不会轻易让中国海军参与此次演习的核心内容，尽管如此，对于中国海军来说，能够走出第二岛链、走向远洋与美国等多国海军开展面对面的大练兵，确实是一个提高海军实战能力的大好机会。

　　环太军演曾对中国紧闭大门

　　始于1971年的“环太平洋”军事演习(Rim of the Pacific，简称RIMPAC)，是美国第三舰队倡议的国际上规模最大的多国海上联合军演，苏联解体前每年进行一次，苏联解体后每两年进行一次，今年举行的是第24次多边军事演习。“环太平洋”系列演习历史上原本针对的是苏联在太平洋地区的活动，但“必须灌入新的理念，即守卫美国及其盟国在商业以及通信海道方面的安全，并展示美国的力量，维护美国的国家利益，并确保美国在太平洋上航行自由的权力”。苏联解体后，为防备中国等亚太地区新兴军事力量，美国主导的环太军演一度把中俄等国家拒之门外。

　　在太平洋地区，美军每年都要举行大量演习，包括单军种、多兵种、两国联合演习和多国联合演习等，涉及美国太平洋空军、海军、陆军和海军陆战队，区域包括西太平洋、北太平洋和中太平洋等海域。然而，美军在太平洋的演习绝大多数是不对外开放的，尤其是对俄罗斯和中国等西太平洋沿岸几个国家采取了极为“保密”措施，很少敞开观摩大门。

　　多年来，在太平洋地区美军众多演习中，只有个别演习对中国和俄罗斯等国开放。其中，“2000财年国防授权法”通过前，美海军曾邀请中国观察员观摩了1998年举行的“环太平洋”演习。2006年，太平洋美军曾有过例外，邀请中方派观察员观摩了在西太平洋关岛附近海域举行的“勇敢盾牌”海上航母大演习。然而，美军只是象征性地同意中方观察员对个别的演习内容进行了观摩。太平洋美军曾分别在2004年和2006年邀请俄罗斯观摩“环太平洋”演习，但俄罗斯只在2004年派出一名观察员观摩。2008年，美军再次邀请俄罗斯观摩了“环太平洋—2008”演习。

　　美军太平洋演习绝大多数不对中俄等国开放观摩的大门，是有多方面因素的。首先，许多演习本身是有特殊针对性的。其中，太平洋美军举行的一些海上或者空中演习，是专门针对中俄等有关国家的。美太平洋空军在阿拉斯加举行的空战模拟演习，就是专门针对中俄战机的。在太平洋地区举行的一些反潜演习，是针对中俄等有关国家潜艇的。以前，“环太平洋”演习就有针对西太平洋一些国家的内容，包括针对中国台海发生危机做出反应的科目。其次，太平洋美军很担心核心技术和战术“泄密”，影响自己对中俄等有关国家的威慑能力。美军在西太平洋和北太平洋等地区部署了最先进的海空武器，包括隐形战斗机、巡航导弹、“宙斯盾”导弹驱逐舰和新型核潜艇等，它们经常参加各种类型的演习。在2008年夏季“环太平洋”演习中，加拿大等国海军官兵登上“小鹰”号航母，观摩航母运作过程。美军一直把航母当作威慑中俄等国的海上堡垒，一般不太愿意在演习期间向中俄敞开观摩大门。

　　有助增进中美两军互信

　　美国一直把中国当作潜在对手，视中国为亚太最大威胁，那么美国为什么拉上中国参加“环太平洋－2014”演习？专家分析认为，中国海军参与环太军演，有助于增进中美两军战略互信。

　　美媒评论说，中国一直把美国的“亚太再平衡”战略当作是围堵和遏制中国发展崛起的战略，对美军在亚太的部署一直颇有微词，此次邀请中国海军参加环太军演，就是向中国证明，美国的“亚太再平衡”并不是针对中国，希望能博得中国理解。韩国媒体认为，中国海军参加环太军演，一方面促进中美两国交流与合作，对维护地区和平与稳定起到积极作用；另一方面也展现出中国积极参与亚太地区防务，加强同周边国家合作的姿态。

　　中国海军军事学术研究所研究员张军社大校接受采访时说，中国参加2014年环太演习有两方面积极意义：首先体现了中国对于发展中美两军关系的重视，表明中美两国海军关系不断成熟和稳定；其次，参加演习有助于美国和其他国家增加对中国国防政策和军队发展的理解，减少对中国的误解和误判。他同时说，对中国而言，参加这次军演对建设新型大国关系和新型军事关系将产生积极深远影响，可以增加中国海军和其他国家海军之间的互信，从而更好地维护海洋安全。中美两国都是有影响力的大国，两国关系的重要性也在不断增加。两国关系的稳定，对于世界和平稳定有巨大影响，对于维护世界和平稳定有积极的促进作用。

　　北京大学国际关系学院教授朱峰指出，作为军事大国，中国不能游离于亚太周边军事防务合作之外。中国积极参加此次军演，表明尽管中美关系微妙且复杂，但是中美关系确实需要在军事交流和合作上不断提升成绩，只有这样才能真正对中美关系起到稳定作用。可以说，此次环太军演是中美两军和两国防务部门积极合作取得的重要成果。

　　日本为何对中国参演表示“欢迎”

　　对于中国海军参加环太军演，一直宣扬中国威胁论的日本高官却发出了耐人寻味的声音。本月3日，日本海上幕僚长河野克俊在记者会上表示：“虽然与中国的双边关系没有进展，但非常欢迎中国加入多边框架。”

　　月初，日本自卫队就公开宣布，离岛防卫部队“西部方面普通科连队”也将首次派出约40人参加“环太平洋－2014”军演，将与美海军陆战队一同进行使用直升机和小艇的登陆训练。同时，日本海上自卫队宣布，将派宙斯盾驱逐舰“雾岛”号、直升机航母“伊势”号和3架P-3C反潜巡逻机参加环太军演。海上自卫队将派出参演人员约740人。

　　日本海上自卫队1980年首次参加该军演时，曾因“以行使集体自卫权为前提”在国会引发争议。分析人士认为，日本战后没有军队编制，没有战争权利，如此大规模地参加环太多边军事演习，是公开在践踏和平宪法。

　　日本海上自卫队参加环太军演，演练救灾等非传统安全科目尚可勉强说的过去，但此次却安排陆上自卫队参演又居心何在？据共同社6月9日报道，日本首相安倍晋三8日在首相官邸会见国家安全保障局长谷内正太郎等人，关于解禁集体自卫权的宪法解释一事做出指示，要求在22日本届国会闭幕前促使其获得内阁通过而加速决议案文本的制定工作。军事专家、国防大学教授李莉认为，如果22日修改集体自卫权宪法解释获得通过，那么26日日本陆上自卫队参加环太多边演习就更加“名正言顺”了。安排陆上自卫队参加此次军演，实际上就是安倍解禁集体自卫权的一个具体步骤。

　　按道理说，环太平洋演习不是由日本主导，日本军方不应该摆出东道主的样子对中国海军参演表示“欢迎”，但“欢迎”的背后，是日本在告诉世界，日本是环太平洋军演俱乐部里的一员，是一个拥有完全主权的国家。由此看，日本海上幕僚长河野克俊的“欢迎”之词就不难理解了。(石家庄陆军指挥学院 张凤坡)