日媒预测自卫队未来行动:应菲律宾要求对抗中国
日本《东京新闻》7月3日刊登题为《变质的自卫队》的报道称,安倍内阁做出了解禁集体自卫权的决定,试图以武力来保卫他国,在很大程度上改变了日本以“专守防卫”为基本方针的安保政策。今后自卫队的活动将如何变化?《东京新闻》对政府所列举的具体事例等做出了分析。
朝鲜半岛:可在战地向美军提供武器
朝鲜半岛发生不测是指韩国和朝鲜进入战争状态。届时美国很可能会向韩国派遣驻日美军,美韩两国还有可能向日本提出援助的要求。
政府设想的活动包括保护运送难民的美国舰只、使用武力对船舶强行进行检查等。自卫队的舰艇和飞机将在接近战地的海上和空中展开行动。
此次通过的内阁决议不再将自卫队活动范围限定在“非战斗地域”,而是允许向“战场以外”的地区提供武器和弹药。这就与美军的军事行动紧密联系在一起,自卫队员将因此而面临更大的危险。
在朝鲜1993年宣布脱离《核不扩散条约》之后,美国制定了攻击朝鲜的计划。驻日美军要求日本在发生战事时实施1059项援助,其中包括提供武器和弹药、对美舰实施防护等。但当时的日本政府以无法行使集体自卫权为由予以拒绝,而此次日本政府则自己推翻了这种宪法上的制约。
中东:海上扫雷有可能受到攻击
首相表示一旦中东地区发生战事,日本自卫队可以在海上展开扫雷行动。
解禁集体自卫权之后,自卫队参加战斗中的海上扫雷行动将不会遇到太大的障碍。
首相认为这是“化解危险的符合国际法的行为”,但如果在停战之前实施,那么在国际法上就属于行使武力。这相当于削弱敌方防御能力的战斗行为,会被对方国家视为敌对行动,因而有可能在实施过程中遭到攻击。
此外,在伊拉克战争中,日本向治安相对稳定的伊拉克南部派遣了陆上自卫队,而今后则会在更加危险的地区实施补给等援助行动。如何判断“战场以外”的地区则比较暧昧,目前还无法保证自卫队不会深入到最前线。
南海:可应菲律宾要求对抗中国
当南海发生争端时,日本向该海域派遣自卫队也是有可能的。
南海主权之争导致了中国和菲律宾关系的紧张。为了牵制中国,首相一再地表示要与东盟国家加强合作。
一旦中国与菲律宾发生冲突,菲律宾或许会要求日本行使集体自卫权并提供援助,届时政府将会做出菲属于“关系密切国家”的判断。这是行使集体自卫权的“三要件”之一。
虽然公明党主张行使集体自卫权应基本针对美国,但“三要件”并未做出限制。有人担心行使的对象国范围将会被扩大。