沙特空军成世界第三大F-15用户 超以色列近百架
“最年轻防长”谋求多边安全合作——记沙特国防大臣穆罕默德·本·萨勒曼
随着萨勒曼·本·阿卜杜拉·阿齐兹(后文简称萨勒曼)登基即位,成为沙特国王兼首相,沙特国内更换了一批官员,其中最受外界关注的人莫过于世界上最年轻的国防大臣——国王的儿子穆罕默德·本·萨勒曼(后文简称穆罕默德)。事实上,年仅35岁的穆罕默德不仅担任国防大臣,还兼任国务大臣和国家经济发展事务委员会主席,是掌管国防、外交、经济发展的重臣,甚至有西方媒体分析称,穆罕默德未来有望成为国王。
父王得力助手
1980年,穆罕默德出生于利雅得,是现任国王萨勒曼与第三任妻子法赫达·宾特·法拉赫·本·苏丹·希特哈拉恩所生的孩子。受家庭氛围熏陶,穆罕默德是虔诚的逊尼派教徒,他还接受过良好的教育,曾获得沙特国王大学法学学士学位,拥有丰富的法律知识。
穆罕默德长期追随父亲萨勒曼左右,是其得力助手。萨勒曼曾在1963年2月至2011年10月担任利雅得省长,通过吸引外资发展经济和开发旅游业使利雅得从中等城市发展成世界性大都市。其中,穆罕默德起了重要的沟通和协调作用。2012年6月,萨勒曼出任王储、副首相兼国防大臣,穆罕默德又成为父亲的“一号顾问”。在萨勒曼的政治生涯中,穆罕默德为其出谋划策,尤其是在与美欧国家交往的过程中,穆罕默德屡屡“替父出征”,在西方世界赢得口碑,为沙特营造了良好的外部环境,同时在处理国内经济和政治关系时,穆罕默德也非常注重兼顾各部族利益,使沙特王室继续拥有极高的威望。
除了长期跟随父亲参加各类活动外,穆罕默德还在2011年组建了以自己名字命名的青年基金会,并担任萨勒曼青年中心主任和利雅得竞争中心的秘书长,关心沙特青少年的成长,进一步为国家培养人才。
改善沙伊关系
在国防建设问题上,穆罕默德似乎比父王更有“大国防”观念,特别强调军事外交对国家安全的影响。据卡塔尔半岛电视台报道,穆罕默德成为国防大臣兼国务大臣(相当于外交部长)后,经常安排两大部门的主管集体开会协调,对国家及中东地区的重大安全事务作出“明确而适当的反应”。在新近升温的邻国也门内乱问题上,穆罕默德强调要用“软硬两手”表达沙特及其所领导的海湾合作委员会(GCC)的“安全诉求”,这被外界视为沙特向中东另一大国伊朗“叫板”。
有分析称,作为中东最具地缘政治影响力的两个大国,分别代表逊尼派和什叶派利益的沙特和伊朗存在着深层次的教派矛盾,双方都想获得中东事务的主导权,尤其是在叙利亚内战、也门内战、黎巴嫩真主党等问题上,沙伊两国间的“代理人斗争”难以避免。不过穆罕默德认为,沙伊两国虽有“结构性矛盾”,但仍存在缓和的空间,目前对沙特国家安全威胁最大的是极端组织“伊斯兰国”(IS),因此有必要让沙特与伊朗的关系重回正轨,以便两国政府能腾出手来对付IS。
据阿联酋《海湾时报》报道,尽管2009年沙特军队曾为也门逊尼派政府出头,越境空袭什叶派胡塞民兵的根据地,但当今年1月得到伊朗支持的胡塞民兵占领也门首都萨那后,沙特担心也门局势恶化会影响其南部边境安全,转而释放出愿意就也门问题与伊朗协商的信号,外界普遍认为该政策转变经过了穆罕默德和父亲萨勒曼的深思熟虑。伊朗对此很快作出回应,2月13日,伊朗议会国家安全与外交政策委员会主席阿拉丁·布鲁杰尔迪在访问黎巴嫩时表示希望与沙特建立“兄弟般的友好关系”,表示伊朗愿意在也门问题上与沙特合作,并且希望双方在防务领域加强理解和合作,共同维护地区和平。此外,两国还在合作打击IS方面进行了接触,未来有望展开一些低层次合作。
贯彻“强军战略”
在建军思想方面,穆罕默德与其父一脉相承,一方面用出口能源换来的外汇从西方国家采购先进装备,维持军队现代化,另一方面努力建立国防工业,强调“两条腿走路”。
就沙特三军总体情况而言,沙特空军的装备现代化程度最高,并且在近几个月针对IS的空袭行动中显示出威力。据美国《航空周刊》报道,沙特空军拥有各型飞机838架,主力战斗机以美欧装备为主,包括181架美制F-15C/D/S战斗机(2012年追加采购84架F-15SA战斗机)、120架欧洲“狂风”战斗机(它们正逐步被新采购的72架欧洲“台风”战斗机取代)、5架E-3预警机等。其中,沙特空军拥有181架美制F-15C/D/S战斗机使其成为继美国空军、日本航空自卫队之后第三大F-15战机用户,甚至比近邻以色列空军(现役83架F-15)多出近100架,战斗力在中东地区可谓首屈一指。值得一提的是,沙特当初与美国波音公司、欧洲战斗机公司进行的战斗机采购谈判,不少是由穆罕默德牵头组织并给予指导。
专家分析,在打击极端组织IS的问题上,沙特与美国虽然继续保持合作,但沙特更希望美国冲在前面,海湾阿拉伯国家提供协助,这与美国“借盟国反恐”的战略意图完全不同,因此双方存在一些龃龉。但沙美两国保持了长达70年的友好关系,不可能因为这件事翻脸,况且沙特军队严重依赖美国的军火和人员培训。有鉴于此,身为国防大臣的穆罕默德仍将维护与美国友好军事关系,但他不会一味顺从美国的意愿,力求通过多边安全合作,引入其他大国的影响力,为沙特谋求更优越的安全环境。
蜀东朔