展望叙反恐:中东或美俄共治 俄罗斯“王者归来”
伊拉克军方去年12月28日宣布从“伊斯兰国”武装手中收复拉马迪。
刚刚过去的2015年,国际安全形势可谓波谲云诡。这边厢,乌克兰危机引发俄罗斯与以美国为首的西方集团严重对立,双边关系已倒退至冷战结束以后的最低点;那边厢,由“伊斯兰国”造成的恐怖袭击此起彼伏,俄罗斯对叙利亚境内的ISIS武装(指“伊斯兰国”组织)进行大规模军事打击行动,一举扭转了其因乌克兰危机在国际社会上的被动局面。
2016年的国际安全形势,不仅是2015年的简单延续和演变,而是在新的历史环境下的深刻发展,并显现出新特点:
美俄或展开军事合作
“伊斯兰国”极端组织继炸毁俄客机后,又制造了血腥的巴黎惨案。在悲剧面前,法国总统奥朗德提出了“联俄反恐”的主张,似乎在西方与俄罗斯之间制造了些许“同仇敌忾”的气氛。随着俄军持续加大空袭力度,叙利亚政府军宣称“有能力将这些恐怖分子清除出祖国。”
欧洲国家在尝到因俄罗斯稳定叙利亚局势而带来的“好处”后,可能会对俄罗斯的行动予以默认。不过,美国或许不会甘愿让俄罗斯抢了自己的风头和“道德高地”,更不愿由其领头的国际“反恐阵营”土崩瓦解,因此会进一步加强与俄在打击ISIS组织上的合作,同时不再孤立俄罗斯。目前,在中东各国的舆论中受到批评最多的总是美国,这在一定程度上反映出人心的向背和美国4年多中东政策的失败,也折射出中东战略格局正在由美国一方独霸向美俄共治过渡。
叙利亚成战略新中心
对俄罗斯和美国来说,打击ISIS组织都是借口。俄罗斯的目的是借打击行动扶持巴沙尔政权,并最终立足中东战略要地以摆脱美国的围堵。而美国的目的是借打击ISIS组织推翻巴沙尔政权,并最终搅乱中东局势以维持自己的霸权地位。过去、现在以致将来的中东都是一个样,由于石油,中东再次成为地缘政治较量的中心。而叙利亚在中东的战略地位,决定了其或将成为中东地缘政治较量的新中心。
在叙利亚被美国、土耳其紧紧咬住尾巴的情况下,目前依然强势的普京为衰落的俄罗斯抢到了机会。但是美国的胃口太大了,不会让俄罗斯在这一地区抢尽风头。双方在叙利亚问题上仍会展开角逐。所以,未来的叙利亚局势,很可能会是美俄新一轮较量的开端。
俄首次水下发射反舰导弹打击“伊斯兰国”组织。
“反俄同盟”现嫌隙
奥巴马政府推进亚太“再平衡”战略,让美国在中东采取了脱身逃避或“偶有参加、稍进即出”的策略,导致中东地区越来越乱,盟国对美国越来越不信任。
美国施压欧盟一步步升级对俄制裁措施,下决心与俄进行“经济战争”并不是那么容易的事。因为在地理位置上,美国可以隔岸观火,而与俄罗斯相邻的欧盟却无法回避。围绕乌克兰危机进行的“反俄斗法”,欧盟确实付出了不小的代价。两年中分别减少400亿欧元和500亿欧元收入。
因此,与部分东欧国家的坚决态度相比,一些与俄罗斯经济联系密切的欧盟国家,从一开始态度就有些暧昧。德国似乎最先唱起了反调,愿与俄罗斯共同应对国际安全挑战,暴露了西方“反俄同盟”离心离德的一面。
巴黎发生恐怖袭击案后,俄罗斯进一步寻求外交突围。20国集团峰会结束的第二天,俄罗斯便对外公布说,此前发生在埃及西奈半岛的俄客机失事是由机上爆炸物爆炸所致,将俄罗斯置于与法国同为“患难兄弟”的地位,从而在“反俄同盟”上撕开一个口子。
俄罗斯“王者归来”
纵观2015年,世界反恐形势凸显严峻,包括法国在内的西方国家深受恐怖主义侵害。在这样的背景下,俄总统主动出击,巧妙应对,特别是在土耳其击落俄战机后,俄罗斯巧妙地将“危机”化为“转机”,利用苏-24被土耳其击毁事件,一举将最先进的S-400防空导弹系统部署至俄空军驻扎在叙利亚赫梅明空军基地。如果此前俄罗斯要部署S-400防空导弹是“师出无名”,那么现在可谓是堂而皇之地在中东地区插上一把利剑。
总之,俄罗斯在叙利亚的反恐行动中,2016年还将继续展示“王者归来”的强势。
国防大学 杨燕南