两会综述：军改，解放军的“变”与“不变”

　　中新社北京3月13日电 (记者 李志全)今年全国两会，军队代表委员以新身份集体亮相。军队改革，解放军“变”在哪？哪些“没变”？

　　去岁，陆军领导机构、火箭军、战略支援部队宣告成立。年初，七大军区调整为东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区，军改大幕开启。

　　不过，中新社记者发现，最早于3日下午开幕的全国政协十二届四次会议，军队委员的臂章和胸标既有新名称，诸如“陆军”、“火箭军”；也有老的，如“二炮”、“沈阳军区”、“济南军区”等。

　　两天后开幕的十二届全国人大四次会议，军队代表也出现类似情况。有军队人士称，他们尚在更换阶段。

　　但到了3月12日全国政协十二届四次会议第四次全体会，记者在军队委员身上已经看不到“老”标识。

　　“陆军(胸标)带翅膀，立体作战嘛。原来是两支步枪，小米加步枪也变成武装直升机了。”全国政协委员、原南京军区副司令员王洪光中将左手摸着崭新的陆军胸标，风趣地向中新社记者解释。

　　据了解，此前的军服胸标中，陆军的胸标中间是两把交叉的老式步枪。而新的胸标则有金属齿轮及飞翔的翅膀等元素。

　　“变”的远不止名称，亦或形式上的胸标和臂章。在王洪光看来，首先是精神变了，军改以后，全军上下都很振奋。同时，指挥体系变了、结构变了，“军委管总、战区主战、军种主建”使得整个体系更顺。

　　“简单说，变的主要是一种战斗力生成模式。”全国政协委员、空军指挥学院原副院长朱和平少将分析，主要通过改变领导方式、编制体制，通过力量整合，来打造一种新型的战斗力生成模式。

　　“过去，解放军战斗力的生成模式，是从战争中学习战争。是打一仗进一步，一边打仗一边学习。”朱和平是新中国开国元勋朱德元帅的嫡孙。他告诉中新社记者，新中国成立后，开始建设正规化军队，开始建设机械化军队。如今，中国将军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上。

　　“所以，原来那种靠数量规模型的战斗力生成模式就要有所改变。”朱和平如是说。

　　王洪光认为，军改会让新型作战力量得到很大加强。他举例，如陆军航空兵、海军陆战队，还有战略支援部队等得到加强，整个战斗力能上一个层次。

　　军改中，解放军“变”中也有不变。

　　王洪光一口气说出“四个不变”：中国共产党对军队的绝对领导不变；人民军队的性质不变；为人民服务的宗旨不变；往各个战略方向进行军事斗争准备不变。朱和平也表示，不变的是军魂，不变的是人民军队的性质，不变的还有中国军队的光荣传统和作风。

　　中国计划到2020年，基本完成国防和军队改革目标任务。

　　当下，官兵思想观念正有待变革。据此间《解放军报》报道，全国人大代表、中部战区副司令员兼参谋长李凤彪说，这一轮深化国防和军队改革，重点是对解放军组织形态的重塑，解决的是“脖子”以上的问题。虽然“四梁八柱”搭起来了，但观念上的变革还没有结束。

　　全国政协委员、海军网络安全和信息化专家咨询委员会主任尹卓表示，在陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队等军种内部，规模结构的深化改革也才刚刚开始。(完)