叙利亚停火协议“命悬”阿勒颇战局?
新华社大马士革5月2日电(新华社记者车宏亮 杨臻)自美国与俄罗斯2月22日就叙利亚冲突各方停火达成协议以来,叙境内安全状况有所改善。但近来,叙利亚多地发生袭击事件,多支反对派武装宣称退出停火协议。其中北部城市阿勒颇安全形势恶化最为严重,政府军与活跃在当地的反对派武装、极端组织频繁向对方控制区发动袭击,造成大量平民伤亡。
分析人士认为,各方力量正再次开始对阿勒颇展开激烈争夺,而阿勒颇的“命运”走向也将在很大程度上左右叙利亚整体局势发展。
阿勒颇形势如何
据叙利亚官方媒体叙通社报道,自上月23日以来,阿勒颇处于政府军控制下的多个居民区,持续遭到反对派武装和“基地”组织叙利亚分支“支持阵线”等极端组织的火箭弹和迫击炮弹袭击。该通讯社4月30日援引警方消息报道说,仅过去24小时内,阿勒颇遭多枚火箭弹袭击,造成25名平民死亡,另有80多人受伤。
总部位于英国伦敦的“叙利亚人权观察组织”本月1日说,在近10天时间内,政府军和其他武装组织在互相打击对方目标过程中,造成约250名平民死亡,其中包括至少40名儿童。受伤人员数量更多。
叙外交部致信联合国秘书长和安理会,要求国际社会对发生在阿勒颇针对居民区的袭击事件进行谴责,并采取措施予以制止。而反对派组织则通过在网络上发布有关遇难者的照片和视频,指责政府军战机对反对派武装控制区不加区别地轰炸,造成平民死伤。
为维护遭到破坏的停火协议,上月29日,叙军方宣布,从30日1时开始在大马士革和东古塔停火24小时,在拉塔基亚省北部地区停火72小时。本月1日,叙军方再次宣布,延长在首都大马士革及其东郊东古塔的停火时间。
但多支反对派武装拒绝军方提出的停火建议。“叙利亚自由军”发表声明,反对军方提出的在特定区域实施停火。叙军方则强调,在局部地区实行暂时性停火是为避免极端组织和反对派武装在袭击平民后制造借口。
争夺阿勒颇意义何在
阿勒颇市曾是叙利亚经济中心和第一大城市,目前叙政府军、反对派武装和极端组织分别控制该城市不同区域。长期以来,阿勒颇一直是叙内战中最激烈的战场之一。
阿勒颇距土耳其边境仅约50公里,而反对派武装和“支持阵线”的很大一部分补给来自土耳其境内。政府军如果能完全控制阿勒颇市,将能在打击反对派和“支持阵线”的战斗中建立非常大的优势。
鉴于阿勒颇在叙利亚战事中的地位,若完全收复这座城市,对于巴沙尔政权来说具有重要意义,同时也将增加巴沙尔政权在未来谈判桌上的筹码。但反对派武装和“支持阵线”自然不会轻易放弃其控制的区域。
分析人士认为,目前阿勒颇的势力分布大体反映了叙利亚内战格局,哪一方能完全控制阿勒颇,便将有机会很大程度上影响叙利亚战局走势。
停火协议能否维系
根据美俄两国今年2月22日达成的协议,自2月27日零时起,叙利亚冲突各方开始停止敌对行为。舆论一开始就为这次停火贴上“易碎品”的标签,叙利亚反对派高级谈判委员会为停火定下为期两周的上限,他们甚至说“停火协议无法维持48小时”。
目前,美方要求叙政府军停止在阿勒颇的空袭行动,而俄方和叙政府方面则坚持要在当地继续打击“支持阵线”等极端组织。根据协议,停火不包括打击“伊斯兰国”和“支持阵线”等由联合国安理会认定的恐怖组织的军事行动。
俄罗斯官员2日说,目前相关方面正在就叙利亚阿勒颇地区局势进行斡旋和商讨,以期在该地区也实现暂时性停火。美方也表示,停止在阿勒颇的流血冲突是“当务之急”,美方希望与俄方就在当地建立“安全区”进行协商。
美国国务卿克里目前正在日内瓦就叙利亚停火事宜与联合国秘书长叙利亚问题特使等有关人士进行磋商。克里还计划于2日晚些时候与俄外长拉夫罗夫就叙境内停火事宜通电话。
联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉2日在日内瓦与克里举行会面后对媒体表示,双方已就未来更为严密地监督和管控叙利亚各方落实停火事宜达成一致,并强调相关机制还需各方给予政治决心。