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综述:伊拉克问题如何收场?布什正面临三大抉择

2003年01月28日 14:28

  中新网1月28日电 在联合国监核会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪向安理会提交对伊核查报告之后,美国总统布什面临着也许是他总统任期内最重大的一项决定:是否对伊拉克发起一场世纪之战?

  美国官员表示,布什现在还没有做出最终决定,媒体过分夸大了目前海湾地区的紧张气氛,接下来将发生什么事情眼下还不甚明朗。不过,在面临巨大的国际压力下,布什也可能会同意武器核查小组再多进行几周时间的核查。

  美国官员认为,在未来数周内,布什和他的国际政策小组将从以下三大方案中选择一个。

  一,撇开联合国单独行动

  在联合国外交官看来,布什最有可能做出的决定,就是汇集他所谓的“联合意志”,在不经过安理会批准的情况下发动对伊战争。可能参加“联合意志”的盟国分为两部分:英国、澳大利亚、捷克、保加利亚将直接派兵或提供军事装备,而海湾地区的“友邦”科威特、卡塔尔和土耳其可能会同意美军使用其军事基地或提供后勤援助。

  当然,布什政府希望最好能够得到联合国的支持,以免师出无名。但在联合国授权问题上,美国现在并没有底气,因为除美英之外的其余三个安理会常任理事国都反对对伊拉克动武。

  部分支持动武的国家则希望能够找到伊拉克拥有大规模杀伤性武器的明确证据。但到目前为止,核查小组成员并没有发现这方面的“有力”证据。而在缺少证据的情况下,安理会主要成员国肯定不会同意就动武一事进行投票。在这种不利形势下,布什可能会单方面宣布伊拉克没有遵守安理会第1441号决议。

  二,通过安理会授权对伊动武

  布什能够选择的另一方案是:在安理会内部达成一致意见,劝说安理会通过授权对伊动武的新决议。

  可在目前这种形势下,要使安理会各成员国达成共识看来相当困难。核查人员并未发现伊拉克发展大规模杀伤性武器的任何强有力证据,就连美国的情报官们也说没有掌握到伊拉克这方面的可靠证据。

  国际外交官指出,即使安理会再通过一个伊拉克问题新决议,决议内容也不会直接授权对伊动武,决议的措辞可能会比较模糊,使各成员国都能够接受。目前,在安理会10个成员国中,德国和叙利亚两国已经表达了强烈反对对伊拉克动武的立场,美国官员还担心墨西哥和巴基斯坦两国可能也会提出反对。

  三,走折衷路线

  布什的第三种选择是:发动美国官员在政府内部和联合国范围内就此问题展开广泛讨论,然后根据大多数人的意见最后作出是推迟还是干脆取消军事打击行动的决定。

  这一路线可能的后果是:布什同意让联合国武器核查小组继续开展核查,但给定的期限肯定要比布利克斯和埃尔巴拉迪希望的时间要短。如果真的采取这一路线的话,美国就把最后的责任推卸给了法德两国以及其他反对对伊动武的国家。

  布什还没有暗示过他可能会走这着棋,因为他的军事顾问们明确告诉他,:一旦过了四月,伊拉克境内酷热的天气会给美军士兵在参加地面战斗时带来诸多不利因素。

  另一种可能的后果是:美国官员不断宣扬让萨达姆和他的高级随从流亡海外的观点,如果萨达姆真的上钩,战争就避免了。但美国官员和联合国外交官表示,没有任何迹象表明萨达姆会认真考虑这一最后的归宿。(春风)


 

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