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广州市预防职务犯罪 大工程将重点监督五类岗位

2003年03月16日 11:32

  中新网3月16日电 14日,广州市建设系统召开了艰苦奋斗教育大会,广州市检察院、市反贪局领导在会上宣读了由市检察院和市建委联合发出的《关于在重点建设工程开展同步预防职务犯罪工作的意见》(以下简称《意见》),这标志着这项工作在广州全面展开,工程指挥部领导班子成员、工程业主代表、工程监理人员、原材料采购人员、施工单位项目经理,成为被监督的重点岗位人员。

  据南方都市报报道,《意见》指出,建设工程职务犯罪同步预防工作的着力点是以治权为核心,以治财为重点,以管人为根本,以公开为前提,以制度为保障,切实加大从源头上预防和治理职务犯罪的力度。《意见》强调,对重点工程建设过程中有受贿行为的人员要按照有关规定严肃惩处,情节严重的移交检察机关追究刑事责任;对施工企业、监理单位有行贿行为的,要追究其主要责任人和法定代表人的责任,对其单位视情节轻重降低或取消资质,实行广州市建筑市场准入限制,取消该项目评先评优资格。

  受重点监督的五种岗位

  工程指挥部:大事须领导班子集体决定

  《意见》要求工程建设指挥部,作为掌管着巨额城建资金的人、财、物实权的部门,要对项目建设全过程的同步预防职务犯罪工作负总责,对工程建设中涉及人、财、物的重大事项,必须经领导班子集体讨论决定,防止暗箱操作,个人说了算。

  工程业主代表:建立完善的廉政汇报制度

  在对工程业主代表的监督方面,《意见》要求,业主单位的纪检监察部门要定期不定期对施工现场进行巡查,听取施工、监理单位的意见,发现问题及时予以处理。要通过建立完善业主代表廉政汇报制度和重大事项报告制度,增强业主代表的自律能力。

  采购财务人员:采购招标规范划拨款程序

  对采购、财务等重点岗位人员的监督,材料采购要实行招标投标并加强跟踪监督检查;要健全财会制度,严格划拨工程款的规范程序,防止财务人员利用拨款伸手向收款人要好处。

  针对施工单位为了及时拿到工程款而行贿财务人员的现象,《意见》提出要切实加大竣工结算阶段同步预防工作的力度。

  监理人员:预防其与施工方幕后交易

  对工程监理人员的监督,要认真落实工程监理招标投标,预防监理人员与施工单位搞幕后交易,遏制监理人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊、收受贿赂。

  施工单位项目经理:防范其腐蚀工程主管人员

  对施工单位项目经理的监督,要完善合同管理制度及相关法规,提高施工单位合同履约能力,防范施工单位项目经理通过拉拢腐蚀手段谋取不合法的利益,行贿工程主管人员。(肖小冰谢少波钟菊生尹自永)


 
编辑:秦欣

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