中新网7月2日电 由中共中央党校主办的学习时报，日前刊登文章指出，中共“八大”在党内民主上的两个制高点：“丰富的批评”和出人意外的民主选举。

　　1956年9月召开的“八大”，是中共执政以后召开的第一次全国代表大会。这次代表大会盛况空前，不但科学地分析了基本国情，制定了正确的政治路线，选举产生了新的中央委员会和中央政治局等中央机构，在会风上，则充分体现了民主精神，有两个制高点。

　　“丰富的批评”

　　大会发言，是八大的重要内容之一。对于大会发言，毛泽东在八大预备会议上有一段精彩的讲话。他说：“对工作要有批评，要有自我批评。对工作有意见，对党的团结有意见，要有批评，要有丰富的批评。如果我们开一次会议没有批评，净讲一套歌功颂德，那就没有生气，那无非是一个‘好’字就行了，还要多讲干什么？但是也不要呆板了，说每一个稿子一定要批评什么东西，如果没有就根本不许讲，那也不好。要有分析。肯定成绩，批评错误。”(转引自石仲泉等编著《中共八大史》第123页)

　　在七届七中全会上，毛泽东又一次对大会发言提出要求。他说，“我看要精，要生动，要多种多样，要短，要有内容，要有表扬，有批评，有成绩，也有缺点，有解诀的办法，不要千篇一律。一片颂扬，登报上净是好事，那就不好看。”(同上第136页)毛泽东的这些讲话，充满了自信，其基本精神是充分发扬民主。

　　整个会议期间，有68人在大会上作了发言，还有45人作了书面发言。这些发言者的代表面很广泛，有中央领导人，有地方各级党委负责人，有中央和国家各部委负责人，还有基层党组织负责人、普通党员代表。

　　这些代表发言的内容很丰富，涉及经济、政治、文化、科学、教育、外交、国防、法制、民族、统一战线、党的建设等各方面的工作。

　　比如，李富春的发言讲了国民经济综合平衡问题，他指出了几年来存在的一些问题。薄一波的发言讲了积累和消费的关系，他指出了1956年用于基本建设的投资比例过高，造成若干方面失调的教训。董必武发言讲了法制建设的重要性，指出了法制不完备的问题，批评了少数党员和国家工作人员轻视法制的心理。罗瑞卿的发言着重讲了肃反工作，他肯定了成绩，总结了经验，也指出在实际工作中曾经发生过一些缺点和错误。刘澜涛的发言指出，党处于执政地位以后，党内有一些人开始用夸大自己的成就和过于美化我们的环境的办法来陶醉自己，他着重批评了党员中滋长起来的特权思想、宗派主义、官僚主义、压制批评、阿谀奉承、弄虚作假、贪污腐化等现象。这些发言从不同方面不同领域，对社会主义建设和党的建设阐述了看法，有对经验的总结，有对形势的分析，有对不足与问题的揭露和批评分析，有对工作的建议。

　　这些发言基本上达到了毛泽东提出的要求，不是只讲一个“好”字，不是庸俗的歌功颂德，而是既讲成绩经验，又讲缺点问题，真正体现了“丰富的批评”，从一个侧面充分反映了八大的民主精神。

　　出人意外的民主选举

　　选举新一届领导人，是八大的一项重要议程。怎样选举？毛泽东在预备会议上讲了办法。他说，先由代表团提出一个名单，中央不提名单，由个人自己提，想提什么人就提什么人，然后中央集合起来，由政治局同各代表团团长、副团长制定一个预选名单，然后再发下去，各代表团进行预选，然后再由政治局集合起来，制定一个向大会提出的正式的候选人名单。对这个选举办法，大会秘书长邓小平作了说明。他说，原则是先提一个名单，先由下而上，然后由上而下，再由下而上，最后才提出正式候选名单。

　　中央事先没有提出一个候选人名单，也没有提出中央委员会人数，而是由各位代表自由提名，再经过几上几下的反复酝酿和预选，最后确定候选人人数和名单，最终进行正式选举。这样的选举程序体现了实在的民主，能够有效地保证选举人自由地表达意志，也使许多代表感到意外。

　　经过上述那样的程序，在七届七中全会上，确定了一个170人的中央委员候选人名单，未分中央委员和候补中央委员。八大开幕后，又经过反复酝酿，进行了第二次预选，97人被提名为中央委员候选人，73人被提名为候补中央委员候选人。

　　正式选举采取无记名投票方式，分两次进行，先选中央委员，另一次选候补中央委员。中央委员和候补中央委员都选出后，由大会秘书处工作人员宣读当选为中央委员的名单和他们所得票数，以及得票不足半数的同志的名单和他们所得的票数；宣读当选为候补中央委员的同志的名单和他们所得的票数，以及得票不足半数的同志的名单和他们所得的票数。(《中国共产党第八次全国代表大会文献》第1101页)公布的中央委员和候补中央委员名单，均按得票多少为序。这次选举体现了高度民主精神，得到八大代表的赞赏。

　　八大闭幕的第二天，召开八届一中全会，选举中央政治局等新的中央机构。政治局委员的选举分两步，第一步，八大主席团常委提出一个名单发给中央委员作为参考，中央委员各人写一个15人到17人的政治局委员名单，再写一个5人或6、7、8人的政治局候补委员名单，投到票箱里，这是预选。写名单可以一人思考，也可以同别人商量。第二步，由主席团常委和各组长、副组长研究提出候选人名单，用无记名方式进行正式选举。中央领导机构的选举，也充分体现了民主精神。

　　文章指出，八大实际上也是党的领导干部和党员学习民主的学校。对大家增强民主意识，掌握民主方法，养成民主习惯极有好处。(沈宝祥)