广东江门：在共建共享幸福美丽侨乡中迈出新步伐

　　备受瞩目的(广东省江门)市十四届人大三次会议明天(1月15日)就要开幕了。奋战在全市各条战线、各行各业的市人大代表，将肩负着全市人民的重托和期望，积极参政议政，反映社情民意，为开创幸福美丽侨乡建设新局面献计献策。会前，市人大常委会党组书记、常务副主任梁清兆欣然接受本报记者专访，畅谈过去一年市人大工作、今年打算以及大会筹备情况。

　　“深”而“新”：成就开局

　　“去年是换届后新一届市人大常委会依法履职的第一年。一年来，在(广东省江门)市委的正确领导下，经过全体市人大代表的共同努力，我们的工作有了一个良好的开局。”在记者说明采访来意后，梁清兆打开话匣侃侃而谈。

　　他指出，发展仍是当前乃至今后一个时期江门的第一要务。面对去年我(江门)市主要经济指标增速放缓、经济下行压力较大的情况，市人大常委会认真贯彻落实市第十二次党代会精神，紧紧围绕“真抓实干，建设幸福侨乡”目标任务，把市委重要决策及市政府着力推进、群众普遍关心的问题作为工作重点，推动经济社会平稳较快发展。围绕扶持中小企业发展，促进企业转型升级，推动了我(江门)市国有资产整合优化，以及《江门市人民政府关于推进“三促一帮”实施意见》、《2012年江门市扶持中小微企业发展若干政策措施》出台。围绕集约用地，开展“三旧”改造、盘活存量土地的专项监督，推动了“三旧”改造工作取得新突破，改造总面积达1689亩，共盘活存量土地20167亩，极大地推进了我(江门)市土地资源优化配置和产业结构调整升级。围绕重大项目，进行专项督查，有力促进我(江门)市深入实施《规划纲要》和一批重大项目的落实。

　　谈及民生工作，梁清兆满怀深情地说，关注民生、维护民利始终是人大工作的出发点和落脚点。去年，我们开展对潭江水资源保护的监督，引发了社会对江门的母亲河——潭江的热切关注，市委、市政府把它作为头号民生工程来抓；我们三年来持续对市区山体水域保护工作进行监督，并通过了《关于加强市区山体水域保护与利用的决定》，市委书记刘海为此高度赞扬人大做了一件造福子孙后代的大好事；我们关注社保基金，推动被征地农民养老保障，城镇职工医疗门诊待遇得到大幅提高；我们还开展《食品安全法》执法督查，督查民生倒逼项目，关注华侨农场改造、农村垃圾处理等，得到市委、市政府的高度重视，促进了社会事业健康发展。

　　去年是市人大常委会奋发有为的一年，也是锐意创新的一年。在全省地级市率先开展专题询问、在省内较早建立人大新闻发言人制度、首次设立人大专职委员、建立健全规范性文件备案审查制度……

　　“换届后，七成多的市人大代表是新的，三分之二的常委会组成人员是新的，缺乏依法履职经验。但常委会组成人员和全体市人大代表切实增强履职责任感和使命感，忠于职守、开拓进取，去年能取得如此成绩、实现良好开局，来之不易。”梁清兆深有感触地说。

　　“精”而“准”：再谋新篇

　　在谈及今年市人大常委会的工作，梁清兆指出，今年是我(江门)市实施“十二五”规划承前启后的关键一年。我们将全面贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，认真行使宪法、法律赋予的各项职权，解放思想、开拓创新、扎实工作，为促进全市经济社会平稳较快发展和社会主义民主法治建设作出新贡献。

　　“选好、选准监督议题，是新一年人大工作成效好与否的关键。”梁清兆强调。为此，市人大常委会早早准备、提前谋划，在去年(2012)11月市十四届人大二次会议期间，向全体市人大代表发放调查问卷，广泛征集监督议题，把广大人民群众和社会各界共同关注的热点难点问题汇集起来，围绕市委十二届三次全会的工作部署和市政府的工作重点，反复比较、精挑细选，力求使新一年人大监督工作做到精而准。  

　　“市人大常委会有关委室正在抓紧这项工作，监督工作计划很快就会出炉，届时我们把它在媒体上予以公布，广泛接受人民群众的监督。”梁清兆接着说，“但我们已明确今年的主要工作任务，简单地说就是围绕一个中心、突出四个重点、抓好五个必须。‘一个中心’就是要加强对‘一府两院’的监督，把市委十二届三次全会确定的工作部署贯彻好、落实好。‘四个重点’就是要在经济发展、改善民生、民主法治建设、发挥代表作用四个方面要有新举措、新成效。‘五个必须’主要是针对常委会及其机关自身建设而言的。”

　　他在介绍“五个必须”时着重强调抓好工作作风建设，表示要努力践行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，深入基层、深入群众，加强调查研究，倾听民愿、反映民情，使人大成为名副其实的民意机关，并指出这是做好今年人大工作的有力保证。

　　“周”而“密”：筹备大会

　　对于市十四届人大三次会议的组织筹备工作，梁清兆介绍说，为了确保大会的顺利召开，市人大常委会高度重视、提前准备，召集有关单位和部门成立了秘书宣传组、组织议案建议组、会务生活交通保卫组及信访组四个工作组，各个工作组按照分工、明确职责、协调配合，使筹备工作切实做到周密细致、有条不紊。目前，各项组织筹备工作已准备就绪，可以召开会议。

　　据悉，按照精简、节约的原则，本次大会召开两天，将集中听取和审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告、市中级法院工作报告、市检察院工作报告等六个报告，审查和批准江门市本级2013年财政预算，时间紧，任务重。梁清兆希望全体市人大代表以饱满的政治热情、高度的责任心和使命感，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，畅所欲言、建言献策，把这次大会开成一个民主团结、谋划发展、催人奋进的大会，鼓舞全市人民狠抓发展要务，加快发展、科学发展、又好又快发展，求真务实、开拓进取，共同建设幸福美丽侨乡。